Държавен вестник, брой 36 от 01.05.2021 г.

С курсив са обозначени актовете, които са изменени с акта, изписан с удебелен шрифт по-горе в списъка.

Връзките са към базата данни на Apis Web.

За временен достъп проверете тук.

Има още →

В извънреден брой на „Държавен вестник“ са обнародвани промени в Изборния кодекс, които влизат в сила от 1 май с малки изключения. Променят се важни разпоредби в изборните правила – увеличава се броят на секциите в чужбина, въвежда се изцяло машинен вот, приеха се видеонаблюдението и смяната на състава на сегашната Централна избирателна комисия (ЦИК) и изборът й по нови правила.

Избирателните секции извън страната се образуват:

1. където има дипломатическо или консулско представителство;

2. при наличие на не по-малко от 40 избиратели, подали заявление;

3. в местата, в които на проведени до 5 години преди изборния ден избори е имало образувана поне една избирателна секция, в която са гласували не по-малко от 100 избиратели;

4. извън гореизброеното – по преценка на ръководителите на дипломатическите и консулските представителства.

В 14-дневен срок от влизането в сила на промените президентът на републиката трябва да назначи нови членове на Централната избирателна комисия. На извънредните парламентарни избори ще има възможност за видеонаблюдение и излъчване онлайн при броенето на бюлетините и попълването на протоколите от секционните избирателни комисии. Видеонаблюдението ще се извършва от камерите в училищата. То ще се регламентира от ЦИК, а техническото му осигуряване ще се извършва от Министерски съвет. Прие се онлайн излъчване да има и в секциите в чужбина.

Обнародвани са промени в Наредба № 1 от 2019 г. за придобиване на юридическа правоспособност, с които изпитът за юридическа правоспособност ще се проведе през декември 2021 г., вместо през октомври 2021 г. Целта е да се осигури възможност на стажант-юристите, чиито държавни изпити бяха отложени и проведени по-късно поради въведените противоепидемични мерки, да могат да се явят на изпит за придобиване на юридическа правоспособност през настоящата година.

Публикувани са промени в две данъчни наредби: Наредба № Н-10 от 2006 г. за възстановяване на платен данък върху добавената стойност на чуждестранни лица, които не са установени на територията на Европейския съюз и Наредба № Н-9 от 2009 г. за възстановяването на данъка върху добавената стойност на данъчно задължени лица, неустановени в държавата членка по възстановяване, но установени в друга държава – членка на Eвропейския съюз.

В тях са отразени измененията в Закона за данък върху добавената стойност, обнародвани в бр. 55, 71, 104 и 107 от 2020 г. на „Държавен вестник”. Целта на промените е да бъдат въведени някои от измененията по отношение на доставки на стоки и услуги от данъчно задължени лица, регистрирани за режим в Съюза или за режим за дистанционни продажби на стоки, внасяни от  трети страни или територии, когато тези лица не са установени на територията на страната, да имат възможност да си възстановят платеният данък върху добавената стойност на местни  доставчици  за  закупени  стоки,  получени  услуги  или  осъществен  внос  на територията на страната.

В днешния брой на „Държавен вестник“ е обнародвано Решение за отмяна на Великденската ваканция на Народното събрание за 2021 г. По правилник депутатите почиват 10 дни от Велики петък включително. С решението обаче ваканцията беше отменена.

Обнародвано е Решение № 4 от 20 април 2021 г. по конституционно дело № 1 от 2021 г., с което Конституционният съд (КС) обяви за противоконституционна ретроактивността на абсолютната давност в ЗЗД. С нея се предвиждаше новата 10-годишна абсолютна давност за задължения на граждани да започне да тече за заварените дългове не от влизането ѝ в сила на 2 юни 2021 г., а от различни по-ранни моменти. Решението на КС означава, че абсолютната давност за всички „стари“ парични задължения на граждани, стига да не са отсрочени или разсрочени и да не са от 8-те изключения в закона, независимо кога са възникнали и са станали изискуеми, ще започне да тече от 2 юни 2021 г. Т.е. длъжниците ще могат да се позоват за първи път на нея през юни 2031 г.

В решението си КС пише: „Правото на лицата, които са се поставили в ролята на длъжник чрез обедняването на други лица, техни кредитори, да бъдат забравени, да спрат да са „вечен длъжник“ не е конституционно право“. И още: „Нормата, предмет на настоящото производство, третира неравно и с обратна сила, длъжниците физически лица и останалите длъжници, които не се ползват от привилегията на абсолютната давност. В по-добра позиция се поставят длъжниците, които са се възползвали от възможностите за забавяне принудителното събиране на дълговете им и умишлено са увредили кредиторите си от тези, които са спазили основополагащия за облигационното право принцип “Pacta sunt servanda”. Длъжникът не би следвало да „може да черпи права от неправомерното си поведение, което е основание за образуване на изпълнителното производство“.

Промени има в Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП), с които подзаконовата нормативна уредба се привежда в съответствие с измененията и допълненията в ЗОП, в сила от 1 януари 2021 г. Част от промените се отнасят до задължителното използване на Централизираната автоматизирана информационна система „Електронни обществени поръчки“. Друга промяна  касае публичното оповестяване на подадените единични цени. С измененията в ППЗОП се посочва, че кандидатите и участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на ценовото предложение, както и на единичните цени, които го формират. Във връзка с прилагане на електронното възлагане е уточнено, че прилагането на жребий при класиране на участниците, като част от етапа на оценяване, може да си извърши както в платформата, така и извън нея.

Обнародвано е Решение № 14406 от 20 ноември 2020 г. по административно дело № 8705 от 2019 г., с което Върховният административен съд отменя текстове от Наредба Н-18 за регистриране и отчитане чрез фискални устройства на продажбите в търговските обекти, изискванията към софтуерите за управлението им и изисквания към лицата, които извършват продажби чрез електронен магазин.

Основанието за отмяна е, че при приемането на измененията в наредбата са допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, които са достатъчно основание за тяхната незаконосъобразност, както и че същите водят и до нарушение на материалния закон. Част от отменените текстове касаят: отчитане на продажбите от електронен магазин чрез издаване на фискален/системен бон, генериран в електронен вид, без да се отпечатва на хартиен носител, който се предоставя на електронен адрес на клиента; контрол за въвеждане в експлоатация и регистрация на ЕСФП; съхранение на копие за регистрация на ФУ при продажби на  стоки и услуги от автомати на самообслужване и при продажби само чрез електронен магазин; декларация от  производител/разпространител на СУПТО и др.

В новия 34-ти брой на „Държавен вестник“ е обнародвано Решение на Народното събрание за налагане на мораториум върху определени действия на държавните органи. Мораториум се налага върху: възлагане на концесии; предоставяне на разрешения за търсене и проучване или за проучване на подземни богатства; поемане и предоставяне на държавни заеми; промени в състава на органите за управление и контрол на държавните публични предприятия, на държавните лечебни заведения за болнична помощ и на другите дружества с над 50 на сто държавно участие в капитала; извършване на разпоредителни сделки с движимо и недвижимо имущество, включително на държавните лечебни заведения за болнична помощ; избор или назначаване на лица, заемащи висши публични длъжности; назначения в държавната администрация.

Обнародван е нов Правилник за устройството и дейността на ученическите общежития, чиято дейност не се организира от училища. Правилникът включва: осигуряване и настаняване на ученици за живеене и нощуване; създаване на условия за развитие на интересите, способностите, компетентностите на учениците и за изявите им в областта на науките, технологиите, изкуствата и спорта, както и за кариерното им ориентиране; осигуряване възможности за самоподготовка на учениците, за консултации по учебни предмети и индивидуална работа; разработване и участие в програми и проекти за активизиране на взаимодействието между общежитието, училището, семейството и социалната среда.

Промени има в Наредбата за реда за оправомощаване на лица за проверка на средства за измерване, които подлежат на метрологичен контрол, и те влизат в сила от днес. Създава се възможност за заявяване на административната услуга за оправомощаване на лица за проверка на средства за измерване, които подлежат на метрологичен контрол, по електронен път, с цел изпълнение на административната услуга в по-кратки срокове. Намалява се административната тежест по отношение на законовите изисквания за представяне на оригинали на документи при кандидатстване за оправомощаване за проверка на средства за измерване и по отношение на образователната квалификация на специалистите. Оптимизира се контролът върху зачислените на оправомощените лица знаци за удостоверяване на резултатите от проверка на средства за измерване. Въвеждат се допълнителни разпоредби, свързани с изискванията за периодичността на калибриране на еталоните и спомагателните средства за измерване.

Държавен вестник, брой 34 от 23.04.2021 г.

С курсив са обозначени актовете, които са изменени с акта, изписан с удебелен шрифт по-горе в списъка.

Връзките са към базата данни на Apis Web.

За временен достъп проверете тук.

Има още →

В днешния брой на „Държавен вестник“ са обнародвани решенията на Народното събрание за избиране на Комисия по правни въпроси, Комисия по бюджет и финанси и Комисия по здравеопазването. Обнародвани са и решенията на Централната избирателна комисия (ЦИК) за избор на народни представители във връзка с искане ЦИК да обяви по заместване за народни представители съответните лица от листите на коалиция ГЕРБ-СДС за времето, през което горепосочените лица изпълняват функциите на членове на Министерския съвет.

Публикувани са промени в  Постановление № 181 на Министерския съвет от 2009 г. за определяне на стратегическите обекти и дейности, които са от значение за националната сигурност, които влизат в сила от днес. Към стратегическите обекти и дейности се включват дейността „разпределение на електрическа енергия“, диспечерските центрове на електроразпределителните дружества, както и електрическата подстанция София – център 110/10 kV на „ЧЕЗ Разпределение България“ АД и Компресорна станция „Расово“ на Булгартранзгаз. Целта на промените е да доведат до повишаване на енергийната сигурност в страната.

Изменена е Наредба № 2 от 2020 г. за прилагане на мярка 21 „Извънредно временно подпомагане за земеделските стопани и малки и средни предприятия, които са особено засегнати от кризата, предизвикана от COVID-19“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г. Основните промени в текстовете на мярка 21 са във връзка с осигуряване на възможност за отваряне на нов прием по подмярка 21.1 през 2021 г., за което се посочват допустимите бенефициенти, условията за допустимост и подпомаганите дейности. Създава се разпоредба за публикуване на информация за подпомагането в професионалната интернет страница на бенефициентите. Съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) № 808/2014, когато може да се установи връзка между целта на професионалната интернет страницата и предоставеното подпомагане, ползвателят на помощта следва да публикува кратко описание, което включва целите на подпомагането, постигнатите резултати и се подчертава финансовото подпомагане от Европейския съюз.