Държавен вестник, брой 56 от 11.07.2025 г.
С курсив са обозначени актовете, които са изменени с акта, изписан с удебелен шрифт по-горе в списъка.
Връзките са към базата данни на Apis Web.
Полезно в ДВ (бр. 56 от 11.07.2025 г.)
В новия брой на „Държавен вестник“ се обнародва Устройствен правилник на Горските семеконтролни станции.
Правилникът предвижда към функциите на семеконтролните станции да се допълнят дейности, свързани с планиране, организиране и провеждане на обучения; участие в комплексни проверки; връзки с държавни институции, организации, физически и юридически лица и др., чиято дейност е свързана с опазване и възпроизводство на горски генетични продукти; възможност за санкциониране на нарушители в предвидените от закона случаи. Тези дейности не са нови, но не са разписани в действащите правилници.
В текущия брой се обнародва Наредба за изменение на Наредба № Н-8 от 23 март 2016 г. за подбор на военнослужещи за назначаване на длъжности в Службата на военния аташе към задграничните представителства на Република България.
Приетите промени са на отделни разпоредби, с цел привеждането на наредбата в съответствие с нормативни актове от по-висока степен. От обнародването на Наредба №Н-8/2016 г. до настоящия момент са налице промени на част от регулацията на обществените отношения свързана с изпълнение на военна служба извън територията на страната в задгранични представителства на Република България, обективирана в Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и правилника за неговото прилагане (ППЗОВСРБ). Тези промени в нормативните актове от по-висока степен не са отразени в Наредба №Н-8/2016 г., което създава затруднения при нейното прилагане.
Обнародва се Инструкция № 8121з-848 от 30 юни 2025 г. за условията и реда за провеждане на тестове за установяване на изпълнението на служебните задължения от държавни служители на Министерството на вътрешните работи.
Народното събрание гласува на първо четене промени в Закона за висшето образование
Народното събрание гласува на първо четене промени в Закона за висшето образование, свързани с таксите на студентите платена форма на обучение. Промените бяха приети със 148 гласа „за“, 11 „против“ и 11 „въздържал се“.
Предложеният законопроект намалява таксите за студентите платено обучение. Поради нарастването на размера на субсидията, която е определящ елемент във формулата за определяне на тези такси, размерът на таксите понастоящем е осезаемо изравнен или дори надвишава размера на таксите в редица университети в Западна Европа и Северна Америка като далеч надвишава финансовите възможности на българските кандидати за студенти и докторанти, а вече дори и на тези от чужбина. Така нашата страна става ценово неконкурентноспособна образователна дестинация на фона на глобалния образователен пазар, се посочва в доклада на комисията по образование.
Със 132 гласа „за“ , 54 „против“ и един „въздържал се“ Народното събрание прие на първо четене Законопроект за допълнение на Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия, внесен от Мартин Димитров и група народни представители.Комисиите, които регистрират кандидатите за участие в различни избори, съгласно Изборния кодекс, да предоставят на т. нар. комисия по досиетата точно определена информация за участниците в даден вот, гласува на първо четене парламентът. Информацията, която ще се изисква е ЕГН, трите имена на кандидатите, както и от коя партия, коалиция или инициативен комитет са издигнати. Досега в закона беше записано само изискването в срок от 24 часа след приключване на регистрацията избирателните комисии да предоставят списъците на кандидатите за проверка в комисията по досиетата.
Депутатите проведоха разисквания по проекта на решение за гласуване на недоверие на Министерския съвет на Република България с министър-председател Росен Желязков във връзка „с провала на правителството в сектор околна среда и водите“. Вносители на вота са четиридесет и осем народни представители от ПГ „ВЕЛИЧИЕ“, ПГ на ПП МЕЧ и ПГ Възраждане.
Държавен вестник, брой 55 от 08.07.2025 г.
Държавен вестник, брой 55 от 08.07.2025 г.
С курсив са обозначени актовете, които са изменени с акта, изписан с удебелен шрифт по-горе в списъка.
Връзките са към базата данни на Apis Web.
Министерството на правосъдието планира да ограничи издаването на незаверени преписи от нотариални актове
Министерството на правосъдието планира да ограничи издаването на незаверени преписи от нотариални актове. Това става ясно от съобщение на ведомството за проведено работно съвещание за противодействие на имотните измами.
В него е цитиран министър Георги Георгиев, който е заявил: „Да се ограничи издаването на незаверени преписи от нотариални актове от Имотния регистър на лица без правен интерес. Това ще бъде сериозна спирачка пред опитите за имотни измами“.
И е допълнил: „В момента всеки може да се сдобие с копие от чужд нотариален акт и така да получи пълен достъп до чувствителна информация като ЕГН, адрес, банкови сметки на страните. Това създава големи възможности за злоупотреби, което се потвърди от работата ни срещу имотната мафия“.
Повече подробности по темата четете в Lex.bg.
Полезно в ДВ (бр. 55 от 08.07.2025 г.)
В новия брой на „Държавен вестник“ се обнародва Закон за изменение и допълнение на Гражданския процесуален кодекс.
През 2023 г. бе приет Закон за изменение и допълнение на Закона за медиацията. С предлаганите промени се предвиждаше въвеждане на задължителна съдебна медиация за производствата по определени граждански и търговски дела, подсъдни на районните, окръжните и апелативните съдилища.
Промените налагат съдът да има правомощие да задължава страните по висящи съдебни производства да участват в информационна среща, предшестваща процедурата по медиация.
Изрично се регламентира задължение за лично участие на страните в информационната среща. Личното участие на страните в информационната среща е изключително важно и се налага, тъй като информацията, която ще получат, би мотивирала страните да изберат именно процедурата по съдебна медиация, каквато е целта на промените.
Изрично се регламентира, че при насрочена задължителна информационна среща за медиация, производството по делото не се спира и съдопроизводствените действия продължават.
Чрез измененията се цели преодоляване на недоверието на гражданите към медиацията като алтернативен способ за разрешаване на спорове, изпълнение на ангажимента на Република България по Националния план за възстановяване и устойчивост, намаляване на натовареността на съдилищата, повишаване на ефективността в сферата на гражданското и търговското правораздаване и съответно подобряване на бизнес средата.
Обнародва се Решение по предложение за гласуване на недоверие на Министерския съвет на Република България.
Отхвърля се предложението за вот на недоверие към Министерския съвет на Република България с министър-председател Росен Желязков, внесено поради провал на правителството във фискалната политика.
В текущия брой се обнародва Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 10 от 2009 г. за условията, реда, механизма и критериите за заплащане от Националната здравноосигурителна каса на лекарствени продукти, медицински изделия и на диетични храни за специални медицински цели и на помощни средства, приспособления, съоръжения и медицински изделия за хората с увреждания, договаряне на отстъпки и възстановяване на превишените средства при прилагане на механизъм, гарантиращ предвидимост и устойчивост на бюджета на НЗОК.
Държавен вестник, брой 54 от 04.07.2025 г.
Държавен вестник, брой 54 от 04.07.2025 г.
С курсив са обозначени актовете, които са изменени с акта, изписан с удебелен шрифт по-горе в списъка.
Връзките са към базата данни на Apis Web.
Полезно в ДВ (бр. 54 от 04.07.2025 г.)
В новия брой 54 на „Държавен вестник“ се обнародва Закон за несъстоятелност на физическите лица.
Законът урежда:
- производството по несъстоятелност на физическите лица, които са неплатежоспо собни добросъвестни длъжници и желаят задълженията им към всички кредитори да бъдат удовлетворени в едно общо съдебно производство;
- условията и реда за погасяване на задъл жения на добросъвестния длъжник след от криване на производство по несъстоятелност.
Съдебното производство започва по молба на добросъвестния длъжник. В производството по несъстоятелност имат право да участват всички кредитори на длъжника.
Неплатежоспособен е длъжник, който в продължение на повече от 12 месеца не е в състояние да изпълни изцяло или частично едно или повече изискуеми парични задължения на обща стойност над 10 минимални работни заплати. Компетентен да разглежда производството е районният съд по настоящия адрес на физическото лице длъжник към момента на подаване на молбата.
Обнародва се Закон за изменение и допълнение на Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия.
Забраняват се електронни цигари за еднократна употреба, съдържащи или несъдържащи никотин.
В текущия брой се обнародва Закон за пазарите на криптоактиви.
Основната цел на закона е да уреди търговията с този тип финансови инструменти. Той е следствие на европейския Регламент за пазарите на криптоактиви (MiCa), задължаващ България като страна-членка ЕС да го транспонира. Законът хармонизира регулаторна рамка за криптоактивите в Европейския съюз, като установява правила за издаването, предлагането и търговията с тях.
Обнародва се Закон за ратифициране на Устава на Асоциация „FOEDUS European Organ Exchange“.
Нова Европейска финансова практика – юни 2025 г.
Решения от месец юни
дело С-310/24 от 5 юни 2025 година
Права на потребителите – Вътрешен пазар на електроенергия – Неправилно измерена консумация на електроенергия поради неизправност на електромера – Фактуриране въз основа на прогнозно консумирана електроенергия – Непоръчана доставка
Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:
Договори, сключени между търговец и потребител. Правни последици от неизправността на електромер. Положение, при което от потребител се иска заплащането на доставена съгласно действителен договор и консумирана електроенергия, която обаче не е правилно измерена поради неизправност на електромера.
Спор по повод на оспорването на фактура, сумата по която е изчислена въз основа на прогнозно консумирана електроенергия заради неизправност на електромера.
дело С-685/23 от 5 юни 2025 година
Косвени данъци върху набирането на капитал — Данъци върху учредяването, регистрацията или освобождаването от ипотеки или други налози на земя или друго имущество — Гербов налог, с който се облагат обезпеченията за изпълнението на облигационен заем — Понятия „формалности“ и „привилегия“
Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:
Емитиране на облигации. Договор за обезпечение. Гербов налог. Национална правна уредба, която предвижда облагането с гербов налог на обезпеченията, предоставени под формата на финансов залог на акции, салда по банкови сметки и заеми от акционери.
Понятия „формалности“ и „привилегия“.
Спор по повод на налагането на гербов налог, с който се облагат обезпеченията за изпълнението на облигационен заем.
дело С-125/24 от 12 юни 2025 година
Данъчни въпроси — Освобождаване от ДДС — Повторен внос на стоки — Условие за освобождаване от облагане при вноса на върнати стоки — Възникване на митническо задължение поради неизпълнение на формално задължение, предвидено в митническото законодателство
Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:
Oбща система на данъка върху добавената стойност. Условия за освобождаване от данък върху добавената стойност, приложими за сделка по повторен внос на стоки. Неизпълнение на формални задължения като представянето на стоките пред митническите органи и декларацията за допускане за свободно обращение. Възникване на митническо задължение.
Спор относно облагането с ДДС на сделка по повторен внос на коне на територията на Европейския съюз.
дело С-509/23 от 19 юни 2025 година
Предотвратяване на използването на финансовата система за целите на изпирането на пари и финансирането на тероризма – Близък сътрудник на видна политическа личност – Задължени субекти, които са част от група – Обмен на информация в рамките на тази група – Прилагане на решенията, взети от друг задължен субект, който е част от въпросната група – Постоянно наблюдение на клиента, което трябва да се осъществява от задължените субекти – Мерки за разширена комплексна проверка на клиента от страна на доставчици на услуги в областта на хазарта – Понятие „делови взаимоотношения“
Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:
Не може физическо лице да се счита за близък сътрудник на ВПЛ („[ВПЛ]“ означава физическо лице, което изпълнява или на което са били поверени важни обществени функции) само защото тези две лица са членове на изпълнителния орган. Изискването е задължените субекти, доставчици на услуги в областта на хазарта, да прилагат мерки за комплексна проверка на клиента, когато при получаването на печалби, осъществяването на залагания или и в двата случая стойността на сделката е равна или надвишава 2 000 евро, независимо от това дали сделката е осъществена чрез една операция.
Понятие „делови взаимоотношения“.
Спор по повод на финансова санкция, наложена на дружество за нарушения на националните разпоредби относно предотвратяването на изпирането на пари и финансирането на тероризма.
дело С-671/23 от 19 юни 2025 година
Предотвратяване на използването на финансовата система за целите на изпирането на пари и финансирането на тероризъм — Национална правна уредба или практика, позволяваща да се наложи отделна имуществена санкция за всяко нарушение, установено при една и съща проверка — Спазване на общите принципи на правото на Съюза — Ефективни, пропорционални и възпиращи санкции — Принцип ne bis in idem — Понятие „систематично нарушение“
Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:
Национална правна уредба, според която всяко от нарушенията със систематичен характер, установени при една и съща проверка, се квалифицира като „отделно систематично нарушение“, за което се налага отделна имуществена санкция, и която подтиква съответните субекти да избегнат санкциите и предотвратява системен риск за ненаказуемост. Макар национална правна уредба или практика да изглежда в съответствие с принципа на пропорционалност, юрисдикцията следва да се увери, че санкциите не надхвърлят необходимото за предотвратяване на изпирането на пари и на финансирането на тероризма и че строгостта на тези санкции е в съответствие с тежестта на наказваните с тях нарушения. Принцип на ефективност. Принцип на пропорционалност. Принцип ne bis in idem. Понятие „систематично нарушение“.
Спор по повод на решението на Национална банка на Литва да наложи на дружество осем отделни имуществени санкции за извършването на осем нарушения на националното законодателство относно предотвратяването на изпирането на пари и финансирането на тероризма.
дело С-785/23 от 19 юни 2025 година
Обща система на данъка върху добавената стойност — Освобождавания за някои дейности от обществен интерес — Обществени пощенски служби — Доставчик на универсална пощенска услуга — Понятия „обществени пощенски служби“ и „универсална пощенска услуга“
Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:
Общи правила за развитието на вътрешния пазар на пощенските услуги в Общността. Доставки на пощенски услуги, извършвани в съответствие с отделни договори от носител на индивидуална лицензия за извършване на универсалната пощенска услуга, които не се допуска да се ползват от освобождаване от ДДС, когато такива доставки, които имат за цел да отговорят на специалните нужди на съответните лица, без да бъдат предлагани на всички потребители, се извършват при различни и по-благоприятни условия от утвърдените от националния орган.
Спор по повод на ревизионен акт относно определянето в тежест на дружество на допълнителен данък върху добавената стойност.
дело С-351/23 от 24 юни 2025 година
Защита на потребителите – Хартата на основните права на Европейския съюз – Договор за потребителски кредит – Предсрочна изискуемост – Извънсъдебна публична продан на този недвижим имот – Национална правна уредба, която позволява провеждането на тази продан без предварителна проверка от съд на съответното вземане – Основания за нищожност на посочената продан, изключващи наличието на неравноправни клаузи – Ефективност на признатата на потребителите защита
Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:
Неравноправни клаузи в потребителските договори. Договор, обезпечен с недвижим имот. Съдебно производство, в рамките на което, от една страна, дружеството, на което е възложен недвижим имот, представляващ семейно жилище на потребител, продадено в рамките на извънсъдебно принудително изпълнение върху ипотекиран имот, предоставен като обезпечение от този потребител в полза на лицето, предоставящо кредити по занятие, иска извеждането на този потребител, а от друга страна, последният оспорва с насрещен иск законосъобразността на прехвърлянето на собствеността върху посочения имот на дружеството.
Спор между GR, от една страна, и PO и RT, от друга, по повод, първо, на извеждането на последните от семейното им жилище след придобиването му от това дружество при извънсъдебна публична продан, и второ, на насрещен иск, с който PO и RT оспорват законосъобразността на прехвърлянето на собствеността върху този недвижим имот.
Новости в „ЕВРО ФИНАНСИ“ през месец юни 2025 г.
ЕВРО ФИНАНСИ – Международни стандарти за финансово отчитане; Корпоративен данък – Косвени данъци върху набирането на капитал; Освобождаване от ДДС — Повторен внос на стоки; Предотвратяване на изпирането на пари. Санкции; Договор за потребителски кредит – Извънсъдебна публична продан на недвижим имот
Преюдициални запитвания от български съд: 1. Фактуриране въз основа на прогнозно консумирана електроенергия – Непоръчана доставка 2. Доставки и придобивания, освободени от ДДС — Обществени пощенски служби
Данъчна политика
- Данъци, удържани при източника. Европейски практики (вкл. и преюдициално запитване от български съд)
- Доставки и придобивания, освободени от ДДС. Европейска съдебна практика (вкл. преюдициално запитване от български съд) – Обща система на данъка върху добавената стойност — Освобождавания за някои дейности от обществен интерес — Обществени пощенски служби — Доставчик на универсална пощенска услуга — Понятия „обществени пощенски служби“ и „универсална пощенска услуга“
- Европейска практика при неизпълнение на данъчни задължения или недеклариране на доходи (вкл. и преюдициално запитване от български съд) – Данъчни въпроси — Освобождаване от ДДС — Повторен внос на стоки — Условие за освобождаване от облагане при вноса на върнати стоки — Възникване на митническо задължение поради неизпълнение на формално задължение, предвидено в митническото законодателство
- Корпоративен данък. Приложение на европейски актове в Закона за корпоративното подоходно облагане ( вкл. преюдициално запитване от български съд) – Косвени данъци върху набирането на капитал — Данъци върху учредяването, регистрацията или освобождаването от ипотеки или други налози на земя или друго имущество — Гербов налог, с който се облагат обезпеченията за изпълнението на облигационен заем — Понятия „формалности“ и „привилегия“
Счетоводство. Одит. Устойчивост
- International financial reporting standard (IFRS) 7 Financial Instruments: Disclosures
- International financial reporting standard (IFRS) 9 Financial instruments
- Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 7 Финансови инструменти: оповестяване
- Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 9 Финансови инструменти
Икономическа и парична политика, доклади. Движение на капитали, фондове
- Договорът за функционирането на Европейския съюз и европейската финансова практика. Конкуренция (вкл. и преюдициално запитване от български съд) – Права на потребителите – Вътрешен пазар на електроенергия – Неправилно измерена консумация на електроенергия поради неизправност на електромера – Фактуриране въз основа на прогнозно консумирана електроенергия – Непоръчана доставка
- Европейска практика при предотвратяване на изпирането на пари. Санкции – 1. Национална правна уредба, позволяваща да се наложи отделна имуществена санкция за всяко нарушение, установено при една и съща проверка – Ефективни, пропорционални и възпиращи санкции – Принцип ne bis in idem – Понятие „систематично нарушение“; 2. Близък сътрудник на видна политическа личност – Задължени субекти, част от група – Прилагане на решенията, взети от друг задължен субект, който е част от въпросната група – Постоянно наблюдение на клиента, което трябва да се осъществява от задължените субекти – Мерки за разширена комплексна проверка на клиента от страна на доставчици на услуги в областта на хазарта – Понятие „делови взаимоотношения“
- Защита на потребителите при предоставени потребителски кредити. Европейска практика (вкл. и преюдициално запитване от български съд) – Защита на потребителите – Хартата на основните права на Европейския съюз – Договор за потребителски кредит – Предсрочна изискуемост – Извънсъдебна публична продан на този недвижим имот – Национална правна уредба, която позволява провеждането на тази продан без предварителна проверка от съд на съответното вземане – Основания за нищожност на посочената продан, изключващи наличието на неравноправни клаузи – Ефективност на признатата на потребителите защита
- Защита правата на потребителите в ЕС и Директивата за универсалната услуга. Европейска съдебна практика (вкл. и преюдициални запитвания от български съд)
Европейска съдебна практика
- Европейска практика при провеждане на данъчната политика
- Решения на европейски съдилища в сферата на свободно движение на капитали и усвояване на европейските фондове
- Решения на европейски съдилища по дела от България
Справочник
- Нива на безработица в страните-членки от Европейския съюз за 2007 – 2025 г.
- Списък на кредитни институции, лицензирани в страни от ЕИП, с уведомление за свободно предоставяне на услуги на територията на Република България, съгласно взаимното признаване на единния европейски паспорт
Валутни курсове, лихви, ДДС ставки-съпоставителни
- Тримесечни лихви като процент годишно, средни стойности за периода, за страните извън Еврозоната
За контакти:
ЕВРО ФИНАНСИ, София, ул. Постоянство № 67
тел. 970 89 77 – Редакция
970 89 44 – HELP Desk
923 98 00; 980 48 27 – Централа