ВАС сезира Конституционния съд за заплатите на медиците и приоритетните болници

Върховният административен съд (ВАС) е направил искане до Конституционния съд да се произнесе дали противоречат на Конституцията текстове от Закона за здравното осигуряване, които регламентират минимални възнаграждения за лекарите и сестрите в болниците и допълнително финансиране за приоритетни лечебни заведения и такива в труднодостъпни и отдалечени места. 

Това е поредна атака по правилата, по които се финансират лечебните заведения, след като през април тази година КС отмени и финансовите лимити на болниците.

Искането на ВАС е във връзка с дело по жалба на Националното сдружение на частните болници, Българската болнична асоциация, Сдружението на общинските болници в България и Асоциацията на университетски болници по повод текстове от Националния рамков договор (НРД). Оспорваните текстове се отнасят до задължението на болниците, работещи с НЗОК, да осигурят на персонала си минимални възнаграждения не по-ниски от договорените в Колективния трудов договор в сектора.

Повече подробности по темата четете в Медиапул.

Държавен вестник, брой 94 от 05.11.2024 г.

Държавен вестник, брой 94 от 05.11.2024 г.

С курсив са обозначени актовете, които са изменени с акта, изписан с удебелен шрифт по-горе в списъка.

Връзките са към базата данни на Apis Web.

Има още

Полезно в ДВ (бр. 94 от 5.11.2024 г.)

В новия брой 94 на „Държавен вестник“ се обнародва Наредба № Н-5 от 15 октомври 2024 г. за реда за изготвяне и отчитане на програмите на българските културни институти в чужбина.

Програмите на българските културни институти в чужбина се изготвят, като се вземат предвид:

  1. външнополитическите приоритети на държавната политика в областта на културата;
  2. важни национални и меж дународни събития и значими годишнини за съответната година;
  3. спецификата на приемащата страна;
  4. концепцията на директорите за развитието на българския културен институт.

Програмите на българските културни институти в чужбина следва да отговарят на следните изисквания:

  1. да съдържат високохудожествени прояви, които се представят в реномирани културни пространства, във и извън помещенията на съответния институт;
  2. да съответстват на двустранните програми за културно сътрудничество между България и съответната страна;
  3. да представят различни видове изкуства, културно наследство и български творци.

В текущия брой се обнародва Споразумение между правителството на Република България и Организацията на обединените нации за образование, наука и култура (ЮНЕСКО) относно подновяване определянето на Регионалния център за опазване на нематериалното културно наследство в Югоизточна Европа (РЦОНКН) като център от категория 2 под егидата на ЮНЕСКО в София, Република България, подписано на 11 ноември 2023 г.

Полезно в ДВ (бр. 93 от 02.11.2024 г.)

В извънредния брой 93 на „Държавен вестник“ се обнародва Решение № 3972-НС от 30 октомври 2024 г. относно обявяване на резултатите от гласуването и разпределението на мандатите в Петдесет и първото Народно събрание.

Брой на избирателите в избирателните списъци при предаването им на СИК: 6 619 877
Брой на гласувалите избиратели според положените подписи в избирателните списъци, включително и подписите в допълнителните страници (под чертата): 2 570 629

Обнародва се Решение № 3998-НС от 31 октомври 2024 г. относно обявяване на избраните народни представители в Петдесет и първото Народно събрание.

Държавен вестник, брой 93 от 02.11.2024 г.

Държавен вестник, брой 93 от 02.11.2024 г.

С курсив са обозначени актовете, които са изменени с акта, изписан с удебелен шрифт по-горе в списъка.

Връзките са към базата данни на Apis Web.

Има още

Мандатът на българския съдия в Люксембург изтече, но изборът на нов е в плен на политическата криза

Мандатът на българския съдия в Съда на Европейския съюз (СЕС) Александър Арабаджиев е изтекъл, но властите у нас до момента не са предприели стъпки за избор на представител на страната ни в най-висшата правораздавателна институция на съюза. Това е установила проверка на „Лекс.бг“.

Съдът в Люксембург е съставен от 27 съдии и 11 генерални адвокати. Те се назначават по общо съгласие от правителствата на държавите членки след консултация с комитет, на който е възложено да дава становище за годността на кандидатите да упражняват съответните функции.

Предложението за следващия български съдия в Люксембург трябва да дойде от Министерския съвет. Двете поредни служебни правителства, които ръководят държавата от април 2024 г., не са „задвижили“ процедура по издигане на кандидатура на страната ни. Това не е направил и кабинетът „Денков“ преди да подаде оставка. Източници от изпълнителната власт поясняват, че причината за това е, че не е редно временно управляващото служебно правителство да определя българския съдия в СЕС, който има дълъг мандат – 6 години. Освен това изтъкват, че следва изборът да бъде направен по правила и критерии, а такива няма. А и не виждат спешност, тъй като съдиите в СЕС продължават да правораздават до избора на техен приемник.

Така изборът на български съдия в Люксембург остава в плен на политическото безвремие и ще зависи от съставянето на редовно правителство.

Повече подробности по темата четете в Lex.bg.

Държавен вестник, брой 92 от 01.11.2024 г.

Държавен вестник, брой 92 от 01.11.2024 г.

С курсив са обозначени актовете, които са изменени с акта, изписан с удебелен шрифт по-горе в списъка.

Връзките са към базата данни на Apis Web.

Има още

Полезно в ДВ (бр. 92 от 01.11.2024 г.)

В новия брой 92 на „Държавен вестник“ се обнародва Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 3 от 2023 г. за условията и реда за прилагане на интервенциите под формата на директни плащания, включени в Стратегическия план, за проверките, намаления на плащанията и реда за налагане на административни санкции.

Цели се прецизиране и предотвратяване на противоречиво тълкуване и прилагане на правните норми в областта на директните плащания, осигуряване на предвидима правна среда за кандидатите за подпомагане по линия на Европейския фонд за гарантиране на земеделието, както и максимално усвояване на финансовия ресурс на страната за директните плащания.

В текущия брой се обнародва Условия и ред за изменение и допълнение на Условия и ред за сключване на индивидуални договори за заплащане на лекарствени продукти по чл. 262, ал. 6, т. 1 от Закона за лекарствените продукти в хуманната медицина, на медицински изделия и на диетични храни за специални медицински цели, заплащани напълно или частично от НЗОК.

Обнародва се Правилник за изменение и допълнение на Правилника за устройството и дейността на Националния център за обучение и квалификация в системата за спешна медицинска помощ.

Нова Европейска финансова практика – октомври 2024 г.

Решения от месец октомври

дело С-171/23 от 4 октомври 2024 година

Данък върху добавената стойност — Режим за освобождаване от ДДС на малките данъчнозадължени лица — Злоупотреба посредством учредяване на ново дружество

Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:

В светлината на принципа за забрана на злоупотребите, ако се установи, че учредяването на дружество представлява злоупотреба с цел запазване на режима на освобождаване от ДДС, за дейност, която преди това се е извършвала под този режим от друго дружество, директивата за ДДС изисква така учреденото дружество да не може да се ползва от този режим.

Спор между дружество и Министерство на финансите относно решение, с което последното иска от дружеството да плати определена сума като данък върху добавената стойност.

дело С-175/23 от 4 октомври 2024 година

Собствени ресурси на Европейския съюз — Защита на финансовите интереси на Съюза — Вреда, причинена на бюджета на Съюза чрез отчитане на неоправдан разход — Определяне на приложимите ставки на финансова корекция — Скала на единните ставки на корекцията — Принцип на пропорционалност — Понятие „нередност“

Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:

Национална правна уредба, по силата на която всяко нарушение на правилата за възлагане на обществени поръчки представлява „нередност“, която води автоматично до прилагането на финансова корекция. Принцип на пропорционалност предвид необходимостта от индивидуализирането на всяко едно конкретно и специфично нарушение на действащо в областта на обществените поръчки правило. Понятие „нередност“.

Спор между Община и ръководителя на Оперативна програма относно решението, с което последният определя финансова корекция на тази община поради нарушение на правилата за определяне на изпълнител в процедура по възлагане на обществена поръчка.

дело С-200/23 от 4 октомври 2024 година

Защита на физическите лица във връзка с обработването на лични данни – Публикуване на съдържащ лични данни дружествен договор в търговския регистър – Незадължителни лични данни – Липса на съгласие на субекта на данните – Право на изтриване – Неимуществена вреда – Понятия „получател“, „администратор“ и „лични данни“

Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:

Координирани на равнището на Съюза разпоредби за публикуването на актовете на дружествата. Право на изтриване на личните данни. Оповестяване в търговския регистър на дружествен договор, който подлежи на задължителното оповестяване и който освен минимално изискваните лични данни съдържа и други лични данни, чието публикуване не се изисква. Становище на надзорния орган на държавата членка не е достатъчно, за да освободи от отговорност органа, на който е възложено воденето на търговския регистър на тази държава членка и който има качеството „администратор“.

Понятия „получател“, „администратор“ и „лични данни“.

Спор между Агенцията по вписванията и OL по повод на отказа на агенцията да заличи някои лични данни, съдържащи се в дружествен договор, публикуван в търговския регистър.

дело С-475/23 от 4 октомври 2024 година

Право на приспадане на ДДС – Придобиване на стока от данъчнозадължено лице – Безвъзмездно предоставяне на тази стока на подизпълнител с цел извършване на дейности в полза на данъчнозадълженото лице – Отказ на приспадане на ДДС във връзка с посочената стока

Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:

Национална практика, по силата на която, когато данъчнозадължено лице придобива стока, която впоследствие предоставя безвъзмездно на подизпълнител с цел той да извърши дейности в полза на това данъчнозадължено лице, на последното се отказва приспадането на ДДС. Национална практика, по силата на която на данъчнозадължено лице се отказва приспадане на платения по получени доставки ДДС, с мотива че то не е водило отделно счетоводство за постоянния си обект в държавата членка, където е извършена данъчната ревизия.

Спор между V и данъчен орган относно отказа на този орган да извърши приспадане на данъка върху добавената стойност, платен за извършени доставки при придобиването на стока от V, предоставена безвъзмездно на подизпълнител с цел извършване на дейности в полза на V.

дело С-60/23 от 17 октомври 2024 година

Данък върху добавената стойност – Зареждане на електрически превозни средства – Зареждане с помощта на оборудване, предоставено от дружество и позволяващо достъп до мрежа от зарядни точки, експлоатирани от различни оператори – Квалифициране на сделката за целите на ДДС – Прехвърляне съгласно комисионни договори – Понятие „доставка на стоки“

Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:

Директивата за ДДС тълкувана, когато се прилага за сделки, които възникват при използването на оборудване (като карта или приложение) за зареждане на EПС. Доставката на електроенергия с цел зареждане на електрическо превозно средство в зарядна точка, която е част от обществена мрежа от такива точки, представлява доставка на стоки. Две отделни доставки, доставка на електроенергия и доставка на услуги за достъп до мрежата от зарядни точки.

Понятие „доставка на стоки“.

Спор относно валидността на данъчно становище.

дело С-76/22 от 17 октомври 2024 година

Защита на потребителите – Договори за кредити за жилищни недвижими имоти за потребители – Предсрочно погасяване – Право на потребителя на намаляване на общите разходи по кредита – Зависещи от срока на договора разходи – Комисиона за отпускане на кредита, платима при сключването на договора – Метод за изчисляване на намаляването – Понятие „общи разходи по кредита за потребителя“

Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:

Намаляване на общите разходи по кредита в полза на потребителя вследствие на предсрочното погасяване. При липса на предоставена от кредитора информация дали комисиона, събрана при сключването на договор за ипотечен кредит се приема, че такава комисиона е обхваната от правото на намаляване на общите разходи по кредита. Метод за изчисляване, позволяващ да се определи размерът на намаляването на общите разходи по кредита.

Понятие „общи разходи по кредита за потребителя“.

Спор относно обхвата на намаляването на общите разходи по кредит за жилищен недвижим имот вследствие на предсрочното му погасяване.

дело С-409/23 от 17 октомври 2024 година

Защита на потребителите — Договори за кредит без лихва и без други разходи, или за които се дължат незначителни по размер разходи — Услуга за отложено плащане „Купете сега, платете по-късно“ — Забава за плащане — Лихви за забава и разходи за извънсъдебно събиране — Понятия „лихва“ и „други разходи“

Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:

Договори за потребителски кредити. Изключения. Услуга за отложено плащане. Лихви за забава и разходи за извънсъдебно събиране, които потребителят дължи в случай на забава или неизпълнение на задължението за плащане по договор за кредит, непопадащи в обхвата на понятията „лихва“ и „други разходи“ по смисъла на член 2, параграф 2, буква е) от Директива 2008/48.

Спор между доставчик на услуга за отложено плащане, и потребителка, избрала тази услуга при онлайн покупка.

дело С-347/23 от 24 октомври 2024 година

Защита на потребителите — Неравноправни клаузи в потребителските договори — Договор за ипотечен кредит, индексиран в чуждестранна валута — Физическо лице, придобило жилищен имот, предназначен за възмездно отдаване под наем — Понятие „потребител“

Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:

Ипотечен кредит с цел придобиване на недвижим имот, предназначен за възмездно отдаване под наем (buy-to-let). Физическо лице, което сключва договор за ипотечен кредит, за да финансира покупката на жилищен имот с цел възмездното му отдаване под наем, попада в обхвата на понятието „потребител“, когато това физическо лице действа поради интереси, които са извън рамките на неговата търговска или професионална дейност.

Спор по повод иск за връщане на месечните вноски, платени по договор за ипотечен кредит, индексиран в чуждестранна валута.

дело С-476/23 от 24 октомври 2024 година

Правила за развитието на вътрешния пазар на пощенските услуги в Общността и за подобряването на качеството на услугата – Пощенски услуги в Европейския съюз – Право на жалба – Понятие „доставчик на пощенски услуги, засегнат от решение на национални регулаторни органи“

Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:

Национална правна уредба, по силата на която доставчик на пощенски услуги, който е конкурент на доставчика на универсалната пощенска услуга, не може да оспорва пред независим орган решение адресат и с което изчислява размера на нетните разходи, понесени от доставчика на универсалната пощенска услуга, и констатира, че тези разходи представляват несправедлива финансова тежест.

Понятие „доставчик на пощенски услуги, засегнат от решение на НРО“.

Спор относно решение, с което се определя общия размер на нетните разходи за предоставяне на универсалната пощенска услуга от дружество „Български пощи“ (БП) и се установява, че тези разходи представляват несправедлива финансова тежест за БП.

дело С-513/23 от 24 октомври 2024 година

Процедури за възлагане на обществени поръчки за строителство, доставки и услуги — Обществени поръчки за строителство — Технически спецификации — Думите „или еквивалентно(и)“ — Препращане към технически стандарти

Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:

Национална правна уредба, която изисква от възлагащите органи да добавят думите „или еквивалентно(и)“ винаги когато техническите спецификации, съдържащи се в документацията за обществена поръчка, се определят чрез препратка към национални стандарти.

Спор между Община и Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020 г., по повод на решение, с което той налага на тази община корекция на допустимите разходи за финансиране по посочената оперативна програма на проект, свързан с устойчива градска среда, поради твърдяно нарушение на правилата за възлагане на обществените поръчки.

Държавен вестник, брой 91 от 29.10.2024 г.

Държавен вестник, брой 91 от 29.10.2024 г.

С курсив са обозначени актовете, които са изменени с акта, изписан с удебелен шрифт по-горе в списъка.

Връзките са към базата данни на Apis Web.

Има още