Държавен вестник, брой 55 от 08.07.2025 г.
С курсив са обозначени актовете, които са изменени с акта, изписан с удебелен шрифт по-горе в списъка.
Връзките са към базата данни на Apis Web.
Министерството на правосъдието планира да ограничи издаването на незаверени преписи от нотариални актове
Министерството на правосъдието планира да ограничи издаването на незаверени преписи от нотариални актове. Това става ясно от съобщение на ведомството за проведено работно съвещание за противодействие на имотните измами.
В него е цитиран министър Георги Георгиев, който е заявил: „Да се ограничи издаването на незаверени преписи от нотариални актове от Имотния регистър на лица без правен интерес. Това ще бъде сериозна спирачка пред опитите за имотни измами“.
И е допълнил: „В момента всеки може да се сдобие с копие от чужд нотариален акт и така да получи пълен достъп до чувствителна информация като ЕГН, адрес, банкови сметки на страните. Това създава големи възможности за злоупотреби, което се потвърди от работата ни срещу имотната мафия“.
Повече подробности по темата четете в Lex.bg.
Полезно в ДВ (бр. 55 от 08.07.2025 г.)
В новия брой на „Държавен вестник“ се обнародва Закон за изменение и допълнение на Гражданския процесуален кодекс.
През 2023 г. бе приет Закон за изменение и допълнение на Закона за медиацията. С предлаганите промени се предвиждаше въвеждане на задължителна съдебна медиация за производствата по определени граждански и търговски дела, подсъдни на районните, окръжните и апелативните съдилища.
Промените налагат съдът да има правомощие да задължава страните по висящи съдебни производства да участват в информационна среща, предшестваща процедурата по медиация.
Изрично се регламентира задължение за лично участие на страните в информационната среща. Личното участие на страните в информационната среща е изключително важно и се налага, тъй като информацията, която ще получат, би мотивирала страните да изберат именно процедурата по съдебна медиация, каквато е целта на промените.
Изрично се регламентира, че при насрочена задължителна информационна среща за медиация, производството по делото не се спира и съдопроизводствените действия продължават.
Чрез измененията се цели преодоляване на недоверието на гражданите към медиацията като алтернативен способ за разрешаване на спорове, изпълнение на ангажимента на Република България по Националния план за възстановяване и устойчивост, намаляване на натовареността на съдилищата, повишаване на ефективността в сферата на гражданското и търговското правораздаване и съответно подобряване на бизнес средата.
Обнародва се Решение по предложение за гласуване на недоверие на Министерския съвет на Република България.
Отхвърля се предложението за вот на недоверие към Министерския съвет на Република България с министър-председател Росен Желязков, внесено поради провал на правителството във фискалната политика.
В текущия брой се обнародва Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 10 от 2009 г. за условията, реда, механизма и критериите за заплащане от Националната здравноосигурителна каса на лекарствени продукти, медицински изделия и на диетични храни за специални медицински цели и на помощни средства, приспособления, съоръжения и медицински изделия за хората с увреждания, договаряне на отстъпки и възстановяване на превишените средства при прилагане на механизъм, гарантиращ предвидимост и устойчивост на бюджета на НЗОК.
Държавен вестник, брой 54 от 04.07.2025 г.
Държавен вестник, брой 54 от 04.07.2025 г.
С курсив са обозначени актовете, които са изменени с акта, изписан с удебелен шрифт по-горе в списъка.
Връзките са към базата данни на Apis Web.
Полезно в ДВ (бр. 54 от 04.07.2025 г.)
В новия брой 54 на „Държавен вестник“ се обнародва Закон за несъстоятелност на физическите лица.
Законът урежда:
- производството по несъстоятелност на физическите лица, които са неплатежоспо собни добросъвестни длъжници и желаят задълженията им към всички кредитори да бъдат удовлетворени в едно общо съдебно производство;
- условията и реда за погасяване на задъл жения на добросъвестния длъжник след от криване на производство по несъстоятелност.
Съдебното производство започва по молба на добросъвестния длъжник. В производството по несъстоятелност имат право да участват всички кредитори на длъжника.
Неплатежоспособен е длъжник, който в продължение на повече от 12 месеца не е в състояние да изпълни изцяло или частично едно или повече изискуеми парични задължения на обща стойност над 10 минимални работни заплати. Компетентен да разглежда производството е районният съд по настоящия адрес на физическото лице длъжник към момента на подаване на молбата.
Обнародва се Закон за изменение и допълнение на Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия.
Забраняват се електронни цигари за еднократна употреба, съдържащи или несъдържащи никотин.
В текущия брой се обнародва Закон за пазарите на криптоактиви.
Основната цел на закона е да уреди търговията с този тип финансови инструменти. Той е следствие на европейския Регламент за пазарите на криптоактиви (MiCa), задължаващ България като страна-членка ЕС да го транспонира. Законът хармонизира регулаторна рамка за криптоактивите в Европейския съюз, като установява правила за издаването, предлагането и търговията с тях.
Обнародва се Закон за ратифициране на Устава на Асоциация „FOEDUS European Organ Exchange“.
Нова Европейска финансова практика – юни 2025 г.
Решения от месец юни
дело С-310/24 от 5 юни 2025 година
Права на потребителите – Вътрешен пазар на електроенергия – Неправилно измерена консумация на електроенергия поради неизправност на електромера – Фактуриране въз основа на прогнозно консумирана електроенергия – Непоръчана доставка
Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:
Договори, сключени между търговец и потребител. Правни последици от неизправността на електромер. Положение, при което от потребител се иска заплащането на доставена съгласно действителен договор и консумирана електроенергия, която обаче не е правилно измерена поради неизправност на електромера.
Спор по повод на оспорването на фактура, сумата по която е изчислена въз основа на прогнозно консумирана електроенергия заради неизправност на електромера.
дело С-685/23 от 5 юни 2025 година
Косвени данъци върху набирането на капитал — Данъци върху учредяването, регистрацията или освобождаването от ипотеки или други налози на земя или друго имущество — Гербов налог, с който се облагат обезпеченията за изпълнението на облигационен заем — Понятия „формалности“ и „привилегия“
Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:
Емитиране на облигации. Договор за обезпечение. Гербов налог. Национална правна уредба, която предвижда облагането с гербов налог на обезпеченията, предоставени под формата на финансов залог на акции, салда по банкови сметки и заеми от акционери.
Понятия „формалности“ и „привилегия“.
Спор по повод на налагането на гербов налог, с който се облагат обезпеченията за изпълнението на облигационен заем.
дело С-125/24 от 12 юни 2025 година
Данъчни въпроси — Освобождаване от ДДС — Повторен внос на стоки — Условие за освобождаване от облагане при вноса на върнати стоки — Възникване на митническо задължение поради неизпълнение на формално задължение, предвидено в митническото законодателство
Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:
Oбща система на данъка върху добавената стойност. Условия за освобождаване от данък върху добавената стойност, приложими за сделка по повторен внос на стоки. Неизпълнение на формални задължения като представянето на стоките пред митническите органи и декларацията за допускане за свободно обращение. Възникване на митническо задължение.
Спор относно облагането с ДДС на сделка по повторен внос на коне на територията на Европейския съюз.
дело С-509/23 от 19 юни 2025 година
Предотвратяване на използването на финансовата система за целите на изпирането на пари и финансирането на тероризма – Близък сътрудник на видна политическа личност – Задължени субекти, които са част от група – Обмен на информация в рамките на тази група – Прилагане на решенията, взети от друг задължен субект, който е част от въпросната група – Постоянно наблюдение на клиента, което трябва да се осъществява от задължените субекти – Мерки за разширена комплексна проверка на клиента от страна на доставчици на услуги в областта на хазарта – Понятие „делови взаимоотношения“
Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:
Не може физическо лице да се счита за близък сътрудник на ВПЛ („[ВПЛ]“ означава физическо лице, което изпълнява или на което са били поверени важни обществени функции) само защото тези две лица са членове на изпълнителния орган. Изискването е задължените субекти, доставчици на услуги в областта на хазарта, да прилагат мерки за комплексна проверка на клиента, когато при получаването на печалби, осъществяването на залагания или и в двата случая стойността на сделката е равна или надвишава 2 000 евро, независимо от това дали сделката е осъществена чрез една операция.
Понятие „делови взаимоотношения“.
Спор по повод на финансова санкция, наложена на дружество за нарушения на националните разпоредби относно предотвратяването на изпирането на пари и финансирането на тероризма.
дело С-671/23 от 19 юни 2025 година
Предотвратяване на използването на финансовата система за целите на изпирането на пари и финансирането на тероризъм — Национална правна уредба или практика, позволяваща да се наложи отделна имуществена санкция за всяко нарушение, установено при една и съща проверка — Спазване на общите принципи на правото на Съюза — Ефективни, пропорционални и възпиращи санкции — Принцип ne bis in idem — Понятие „систематично нарушение“
Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:
Национална правна уредба, според която всяко от нарушенията със систематичен характер, установени при една и съща проверка, се квалифицира като „отделно систематично нарушение“, за което се налага отделна имуществена санкция, и която подтиква съответните субекти да избегнат санкциите и предотвратява системен риск за ненаказуемост. Макар национална правна уредба или практика да изглежда в съответствие с принципа на пропорционалност, юрисдикцията следва да се увери, че санкциите не надхвърлят необходимото за предотвратяване на изпирането на пари и на финансирането на тероризма и че строгостта на тези санкции е в съответствие с тежестта на наказваните с тях нарушения. Принцип на ефективност. Принцип на пропорционалност. Принцип ne bis in idem. Понятие „систематично нарушение“.
Спор по повод на решението на Национална банка на Литва да наложи на дружество осем отделни имуществени санкции за извършването на осем нарушения на националното законодателство относно предотвратяването на изпирането на пари и финансирането на тероризма.
дело С-785/23 от 19 юни 2025 година
Обща система на данъка върху добавената стойност — Освобождавания за някои дейности от обществен интерес — Обществени пощенски служби — Доставчик на универсална пощенска услуга — Понятия „обществени пощенски служби“ и „универсална пощенска услуга“
Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:
Общи правила за развитието на вътрешния пазар на пощенските услуги в Общността. Доставки на пощенски услуги, извършвани в съответствие с отделни договори от носител на индивидуална лицензия за извършване на универсалната пощенска услуга, които не се допуска да се ползват от освобождаване от ДДС, когато такива доставки, които имат за цел да отговорят на специалните нужди на съответните лица, без да бъдат предлагани на всички потребители, се извършват при различни и по-благоприятни условия от утвърдените от националния орган.
Спор по повод на ревизионен акт относно определянето в тежест на дружество на допълнителен данък върху добавената стойност.
дело С-351/23 от 24 юни 2025 година
Защита на потребителите – Хартата на основните права на Европейския съюз – Договор за потребителски кредит – Предсрочна изискуемост – Извънсъдебна публична продан на този недвижим имот – Национална правна уредба, която позволява провеждането на тази продан без предварителна проверка от съд на съответното вземане – Основания за нищожност на посочената продан, изключващи наличието на неравноправни клаузи – Ефективност на признатата на потребителите защита
Ключови аспекти в икономическия обхват на решението:
Неравноправни клаузи в потребителските договори. Договор, обезпечен с недвижим имот. Съдебно производство, в рамките на което, от една страна, дружеството, на което е възложен недвижим имот, представляващ семейно жилище на потребител, продадено в рамките на извънсъдебно принудително изпълнение върху ипотекиран имот, предоставен като обезпечение от този потребител в полза на лицето, предоставящо кредити по занятие, иска извеждането на този потребител, а от друга страна, последният оспорва с насрещен иск законосъобразността на прехвърлянето на собствеността върху посочения имот на дружеството.
Спор между GR, от една страна, и PO и RT, от друга, по повод, първо, на извеждането на последните от семейното им жилище след придобиването му от това дружество при извънсъдебна публична продан, и второ, на насрещен иск, с който PO и RT оспорват законосъобразността на прехвърлянето на собствеността върху този недвижим имот.
Новости в „ЕВРО ФИНАНСИ“ през месец юни 2025 г.
ЕВРО ФИНАНСИ – Международни стандарти за финансово отчитане; Корпоративен данък – Косвени данъци върху набирането на капитал; Освобождаване от ДДС — Повторен внос на стоки; Предотвратяване на изпирането на пари. Санкции; Договор за потребителски кредит – Извънсъдебна публична продан на недвижим имот
Преюдициални запитвания от български съд: 1. Фактуриране въз основа на прогнозно консумирана електроенергия – Непоръчана доставка 2. Доставки и придобивания, освободени от ДДС — Обществени пощенски служби
Данъчна политика
- Данъци, удържани при източника. Европейски практики (вкл. и преюдициално запитване от български съд)
- Доставки и придобивания, освободени от ДДС. Европейска съдебна практика (вкл. преюдициално запитване от български съд) – Обща система на данъка върху добавената стойност — Освобождавания за някои дейности от обществен интерес — Обществени пощенски служби — Доставчик на универсална пощенска услуга — Понятия „обществени пощенски служби“ и „универсална пощенска услуга“
- Европейска практика при неизпълнение на данъчни задължения или недеклариране на доходи (вкл. и преюдициално запитване от български съд) – Данъчни въпроси — Освобождаване от ДДС — Повторен внос на стоки — Условие за освобождаване от облагане при вноса на върнати стоки — Възникване на митническо задължение поради неизпълнение на формално задължение, предвидено в митническото законодателство
- Корпоративен данък. Приложение на европейски актове в Закона за корпоративното подоходно облагане ( вкл. преюдициално запитване от български съд) – Косвени данъци върху набирането на капитал — Данъци върху учредяването, регистрацията или освобождаването от ипотеки или други налози на земя или друго имущество — Гербов налог, с който се облагат обезпеченията за изпълнението на облигационен заем — Понятия „формалности“ и „привилегия“
Счетоводство. Одит. Устойчивост
- International financial reporting standard (IFRS) 7 Financial Instruments: Disclosures
- International financial reporting standard (IFRS) 9 Financial instruments
- Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 7 Финансови инструменти: оповестяване
- Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 9 Финансови инструменти
Икономическа и парична политика, доклади. Движение на капитали, фондове
- Договорът за функционирането на Европейския съюз и европейската финансова практика. Конкуренция (вкл. и преюдициално запитване от български съд) – Права на потребителите – Вътрешен пазар на електроенергия – Неправилно измерена консумация на електроенергия поради неизправност на електромера – Фактуриране въз основа на прогнозно консумирана електроенергия – Непоръчана доставка
- Европейска практика при предотвратяване на изпирането на пари. Санкции – 1. Национална правна уредба, позволяваща да се наложи отделна имуществена санкция за всяко нарушение, установено при една и съща проверка – Ефективни, пропорционални и възпиращи санкции – Принцип ne bis in idem – Понятие „систематично нарушение“; 2. Близък сътрудник на видна политическа личност – Задължени субекти, част от група – Прилагане на решенията, взети от друг задължен субект, който е част от въпросната група – Постоянно наблюдение на клиента, което трябва да се осъществява от задължените субекти – Мерки за разширена комплексна проверка на клиента от страна на доставчици на услуги в областта на хазарта – Понятие „делови взаимоотношения“
- Защита на потребителите при предоставени потребителски кредити. Европейска практика (вкл. и преюдициално запитване от български съд) – Защита на потребителите – Хартата на основните права на Европейския съюз – Договор за потребителски кредит – Предсрочна изискуемост – Извънсъдебна публична продан на този недвижим имот – Национална правна уредба, която позволява провеждането на тази продан без предварителна проверка от съд на съответното вземане – Основания за нищожност на посочената продан, изключващи наличието на неравноправни клаузи – Ефективност на признатата на потребителите защита
- Защита правата на потребителите в ЕС и Директивата за универсалната услуга. Европейска съдебна практика (вкл. и преюдициални запитвания от български съд)
Европейска съдебна практика
- Европейска практика при провеждане на данъчната политика
- Решения на европейски съдилища в сферата на свободно движение на капитали и усвояване на европейските фондове
- Решения на европейски съдилища по дела от България
Справочник
- Нива на безработица в страните-членки от Европейския съюз за 2007 – 2025 г.
- Списък на кредитни институции, лицензирани в страни от ЕИП, с уведомление за свободно предоставяне на услуги на територията на Република България, съгласно взаимното признаване на единния европейски паспорт
Валутни курсове, лихви, ДДС ставки-съпоставителни
- Тримесечни лихви като процент годишно, средни стойности за периода, за страните извън Еврозоната
За контакти:
ЕВРО ФИНАНСИ, София, ул. Постоянство № 67
тел. 970 89 77 – Редакция
970 89 44 – HELP Desk
923 98 00; 980 48 27 – Централа
Полезно в ДВ (бр. 53 от 1.07.2025 г.)
В новия брой на „Държавен вестник“ се обнародва Постановление № 107 от 26 юни 2025 г. за изменение и допълнение на Наредбата за заплащането на правната помощ, приета с Постановление № 4 на Министерския съвет от 2006 г.
Минималните възнаграждения за правна помощ ще бъдат увеличени двойно, а максималните – последно актуализирани през 2021 г. – ще нараснат с 26%. За останалите възнаграждения ще се приложи корекция спрямо натрупаната инфлация, изчислена спрямо нивата от 2009 и 2015 година. Изключение е предвидено единствено за делата по Закона за защита срещу домашното насилие, при които възнаграждението за защита се увеличава от досегашните 100–180 лв. на 200–230 лв.
Новите възнаграждения ще влязат в сила от 1 октомври 2025 г.
В текущия брой се обнародва Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 6 от 3.08.2017 г. за извършване на процесуални действия и удостоверителни изявления в електронна форма.
Органите на съдебната власт разгласяват извършваните от тях процесуални действия в електронна форма по разбираем и достъпен начин чрез Единния портал за електронно правосъдие и официалните им интернет страници и при спазване на съответните изисквания за защита на личните данни.
Обнародва се Наредба за изменение на Наредба № Н2 от 2020 г. за утвърждаване на образци на заповед за изпълнение, заявление за издаване на заповед за изпълнение и други книжа във връзка със заповедното производство.
Със Закона за изменение и допълнение на ГПК, обнародван в ДВ, бр. 11 от 2023 г., беше извършена законодателна реформа на заповедното производство, която въведе воденето му като правило в електронна форма. Автоматизирането на заповедните производства налага да бъдат изменени образците на заявления за издаване на заповед за изпълнение с оглед осигуряване на необходимите структури от данни и връзките между тях.
Държавен вестник, брой 53 от 1.07.2025 г.
Държавен вестник, брой 53 от 01.07.2025 г.
С курсив са обозначени актовете, които са изменени с акта, изписан с удебелен шрифт по-горе в списъка.
Връзките са към базата данни на Apis Web.
Новости в „АПИС – ФИНАНСИ“ през месец юни 2025 г.
Н О В О: АПИС ФИНАНСИ — Счетоводни документи във връзка със Закона за въвеждане на еврото; Отчетност на оборотите от продажби; Наличие и липса на доставка на стока или услуга; Единен електронен трудов запис; Счетоводно отчитане в бюджетните организации
Данъци и данъчни облекчения
- Данъчна основа по смисъла на ЗДДС при продажба на загуба и други особени случаи – Участие на свързани дружества в търговската верига доставчик – краен клиент с цел намаляване на дължимия ДДС – Метод на сравнимите неконтролирани цени
- Документиране и документална обоснованост на стопанските операции в данъчните закони – При липсата на проверка в счетоводството на доставчика при конкретната фактическа обстановка, при липсата на доказателства за извършване на разпореждане с описаните във фактурите стоки от дружество, действащо в качеството му на реално функциониращ и осъществяващ търговска дейност субект, не може да се направи извод за съответствие на съставените за извършване на доставките първични счетоводни документи – фактури, с изискванията на чл. 10, ал. 1 от ЗКПО
- Наличие и липса на доставка на стока или услуга по смисъла на ЗДДС – Непризнаване на право на данъчен кредит по доставки при наличието на относителна субективна симулация, при която услугите са извършени, но не от сочения доставчик, а от ревизираното дружество – Доказателства, установяващи наличието на изкуствена правна конструкция, която да обоснове извод за симулативност на услугите, обективирани във фактури и приемо-предавателни протоколи
- Облагане с окончателен данък за доходи от източник в България, изплатени на чуждестранни лица – Вид и характер на извършвани по договори услуги, дали тези дейности могат да се характеризират като технически услуги по смисъла на § 1, т. 9 от ДР на ЗКПО и дали платените възнаграждения по тези договори не са за технически услуги, поради което и подлежат на облагане с окончателен данък на основание чл. 37, ал. 1, т. 7 и ал. 2 от ЗДДФЛ – Доказателства, удостоверяващи приложението на СИДДО, за да бъде извършена преценка от данъчните органи по реда на чл. 135 – чл. 142 от ДОПК
- Ограничения на правото на приспадане на данъчен кредит. Неправомерно начислен данък – практика – За да възникне и да се упражни законосъобразно правото на данъчен кредит е необходимо по безспорен начин да се установи, че услугата е действително извършена – чл. 9, ал. 1 във връзка с чл. 68, ал. 1, т. 1 и чл. 69, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 25, ал. 2 ЗДДС – Ако бъде доведена до крайност тезата, че материално-техническата и кадровата обезпеченост на доставчика е без значение за възникване на правото на данъчен кредит, то би се стигнало такова право да бъде признато само въз основа на издадени фактури и приложени към тях приемо-предавателни протоколи
- Определяне на пазарни цени, вкл. и по смисъла на ЗДДС – При действие на презумпцията за знание по ал. 3 на чл. 177 ЗДДС доказателствената тежест за оборването й се прехвърля върху ревизираното лице, но само когато, отново при условията на пълно и главно доказване, приходните органи установят наличието на една от алтернативно изискуемите предпоставки за действие на презумпцията – В чл. 177 ЗДДС е установен особен вид солидарна отговорност, представляваща изключение от правилото, че данъкът се дължи от доставчика, поради което текстът на разпоредбата следва да се тълкува стриктно
- Практика на ВАС, ВКС и др. в областта на финансовата и данъчната политика
- Специален ред за възстановяване на акциз върху закупен газьол, използван в първично селскостопанско производство
Счетоводство. ГФО. Национални и международни стандарти
- Касови апарати – документация и отчетност
- Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 7 Финансови инструменти: оповестяване
- Международен стандарт за финансово отчитане (МСФО) 9 Финансови инструменти
- Отчетност на оборотите от извършени продажби
- Смяна (демонтаж) на фискалната памет поради запълване, смяна на собственика или повреда на фискалното устройство
Труд и работна заплата
- Вписване на сключените трудови договори в електронния регистър на заетостта. Единен електронен трудов запис
- Придружително писмо за подаване на електронни трудови записи съгласно Наредбата за вписване в регистъра на заетостта
Бюджет и одит
- Счетоводно отчитане на заемите и дълговете в бюджетните организации
Сделки. Банки и финанси
- Защита на потребителя с договора за потребителски кредит
- Издаване на лиценз за хазартна дейност от тото и лото, залагания върху резултати от спортни състезания и надбягвания с коне и кучета, залагания върху случайни събития и залагания, свързани с познаване на факти
- Изпиране на пари. Вътрешни правила и контрол
- Мерки срещу изпиране на пари
- Насоки за прилагане на Глава четвърта, Раздел II „Счетоводни документи“ от Закона за въвеждане на еврото в Република България
Данъчен, счетоводен и осигурителен указател. Справочник
- Индекс на потребителските цени (инфлация)
- Кредитни посредници, регистрирани по чл. 51 от Закона за кредитите за недвижими имоти на потребители
- Минимални и максимални размери на пенсиите
- Регистър на финансовите институции по чл. 3а от ЗКИ
- СПИСЪК на високорисковите трети държави със слабости в уредбите за борба с изпирането на пари и финансирането на тероризма
- Средномесечен осигурителен доход за 12-те календарни месеца преди месеца на отпускане на пенсията
- Средномесечен осигурителен доход за страната, обявен от Националния осигурителен институт след 1.01.1997 г.
За контакти:
АПИС ФИНАНСИ, София, ул. Постоянство № 67;
тел. 970 89 77 – Редакция;
970 89 44 – HELP Desk;
923 98 00; 980 48 27 – Централа;