Конституционният съд (КС) допусна за разглеждане искането на съдията от Районен съд – Свиленград Добринка Кирева за противоконституционна да бъде обявена новата разпоредба в Наказателния кодекс, заради която от миналата година се отнемат колите на хванатите да шофират след употреба на алкохол и наркотици (пълния текст на определението виж тук).
Става дума за чл. 343б, ал. 5 от Наказателния кодекс, която гласи: „В случаите по ал. 1 – 4 съдът отнема в полза на държавата моторното превозно средство, послужило за извършване на престъплението и е собственост на дееца, а когато деецът не е собственик – да присъди равностойността му“.
Малко преди искането на съдията от Свиленград, Наказателната колегия на Върховния касационен съд (ВКС) поиска Конституционният съд да обяви за противоречаща на основния закон и чл. 343б, ал. 5 от НК, но само в частта, в която се предвижда присъждането на равностойността на автомобила, но не и за отнемането му от пияни и дрогирани шофьори (повече виж тук). Т.е. само за случаите, когато се отнема чужда собственост, С допускането за разглеждане и на искането на съдия Кирева КС вече ще се произнесе по цялата разпоредба на чл. 343б, ал. 5 НК, т.е. принципно допустимо ли е отнемането на колите на пияните и дрогирани шофьори (повече за искането на РС-Свиленград виж тук).
В новия брой 86 на „Държавен вестник“ се обнародва Заповед № РД-09-1037 от 1 октомври 2024 г. за утвърждаване на Ръководство за прилагане на законоустановените изисквания за управление за периода 2023 – 2027 г.
Системата на предварителните условия за изпълнение на Стратегическия план за развитие на земеделието и селските райони в Република България за периода 2023 – 2027 г. (СПРЗСР) надгражда действалата до 2022 г. система за кръстосано съответствие.
Предварителните условия обхващат следните три елемента:
стандартите за добро земеделско и екологично състояние (стандарти за ДЗЕС);
законоустановените изисквания за управление (ЗИУ); и
правилата за социалната условност.
В текущия брой се обнародва Постановление № 342 от 10 октомври 2024 г. за одобряване на допълнителни разходи по бюджета на Министерството на транспорта и съобщенията за 2024 г.
Одобряват се допълнителни разходи по бюджета на Министерството на транспорта и съобщенията за 2024 г. за Държавно предприятие „Пристанищна инфраструктура“ в размер 44 141 358 лв. за обезпечаване на предстоящи плащания по сключени договори за изпълнение на Инвестиционната програма на предприятието.
В новия брой 85 на „Държавен вестник“ се обнародва Закон за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители.
С направените изменения се установява правно основание за Държавен фонд „Земеделие“ (ДФЗ) да задържа до 25% от сумите, получени от намаления и изключвания, с цел да ги разпределя за държавни помощи. Основният мотив за тази промяна е, че за много събития се чака подкрепа с държавни помощи. Това се отнася особено за климатичните неблагополучия, които сполетяват стопаните.
Друга промяна включва въвеждането на нови срокове за издаването на индивидуални административни актове, свързани с отказ за изплащане на безвъзмездна финансова помощ по Стратегическия план. Срокът за издаване на тези актове е до 31 декември на годината, следваща годината на подаване на заявления за подпомагане.
В текущия брой се обнародва Закон за изменение и допълнение на Закона за здравето.
Медицинските специалисти и лечебните заведения вече имат възможността да извършват лечение от разстояние. Дистанционното лечение обхваща диагностични, лечебни, рехабилитационни, както и профилактични дейности. При прилагането на този тип телемедицина е необходимо да се спазват всички медицински стандарти и да се използват технологии, осигуряващи защита на личните данни на пациентите. Като ако са застрашени живота и здравето на пациента и не е безопасно лечението, тази практика не бива да се прилага. Лекарите ще имат достъп до електронното досие на пациента.
Обнародва се Закон за изменение и допълнение на Закона за гражданската регистрация.
Собственикът на недвижим имот има право да изиска от Общината заличаване на регистрацията на лице, регистрирано на адреса на неговия имот, което не му е съпруг или роднина по права линия, по съребрена линия до четвърта степен включително или по сватовство до втора степен включително.
Въз основа на постъпилото искане от собственика на имота длъжностни лица от общинската администрация извършват в тридневен срок служебна проверка в регистъра на населението за родствената връзка между собственика и лицата, адресно регистрирани на имота, както и проверка чрез отделите „Местни данъци и такси“ относно собствеността на имота. За резултата от проверката се съставя протокол. Въз основа на този протокол кметът на общината в тридневен срок издава заповед за регистриране на служебен адрес на лицата, които не са роднини на собственика на имота, и ги уведомява за извършените регистрации.
Тези правила възпрепятстват свободното движение на играчите и ограничават конкуренцията между клубовете
Бивш професионален футболист, установен във Франция, оспорва пред белгийските съдилища някои от правилата, приети от Международната футболна федерация (ФИФА), която отговаря за организацията и контрола на футбола в световен мащаб, като твърди, че те са му попречили да бъде нает от белгийски футболен клуб. Споменатите правила се съдържат в „Правилника за статута и трансферите на футболистите“ (ПСТФ) на ФИФА. Тези правила, които се прилагат както от ФИФА, така и от членуващите в нея национални футболни федерации, като белгийската федерация (URBSFA), се прилагат inter alia когато даден клуб счита, че някой от играчите му е прекратил трудовия си договор без „основателна причина“ преди изтичане на срока, за който е сключен, този договор. В такъв случай играчът и всеки клуб, който желае да го ангажира, са солидарно отговорни за заплащането на обезщетение на предишния клуб. Освен това в определени случаи на новия клуб може да бъде наложена спортна санкция — забрана за картотекиране на нови играчи за определен период от време. Накрая, националната федерация, към която принадлежи предишният клуб на играча, трябва да откаже да издаде международен сертификат за трансфер на федерацията, към която е регистриран новият клуб, когато съществува спор между предишния клуб и играча във връзка с прекратяването на договора. Cour d’appel de Mons (Апелативен съд Монс) пита Съда дали посочените различни правила са в съответствие със свободното движение на работници и с конкурентното право. Съдът постановява, че всички тези правила противоречат на правото на Съюза.
От една страна, въпросните правила могат да възпрепятстват свободата на движение на професионалните футболисти, които искат да се развиват в своята дейност, като започнат да работят за нов клуб, установен на територията на друга държава — членка на Съюза.
Що се отнася, от друга страна, до конкурентното право, Съдът приема, че спорните правила имат за цел да ограничат, дори да възпрепятстват, трансграничната конкуренция, която могат да осъществяват всички установени в Съюза професионални футболни клубове, като наемат едностранно играчи, които имат договор с друг клуб, или играчи, за които се твърди, че трудовият им договор е прекратен без основателна причина.
Народното събрание прие на второ четене промени в Закона за здравето, с които се забранява продажбата на диазотен оксид (райски газ) и пълнители с него, включително и онлайн, на физически лица. До сега забрана имаше само за продажбата на райски газ на лица под 18 години.
Който наруши забраната за продажба на т.нар. райски газ на физически лица да се наказва с глоба от 5000 до 10000 лв., а при повторно извършване на същото нарушение – от 10000 до 20000 лв., реши парламентът. Предвижда се, когато нарушението е извършено от едноличен търговец или от юридическо лице, да се налага имуществена санкция в размер от 20000 до 30000 лв., а когато нарушението е извършено в обект – заведение за хранене и развлечения, както и при повторно извършване на едно и също нарушение – от 30000 до 40000 лв. и затваряне на търговския обект.
С измененията в Закона за здравето се задължават медицинските и немедицинските специалисти да въвеждат електронни данни за всяка извършена от тях дейност на пациента. Регламентира се възможността диагностични, лечебни, рехабилитационни и профилактични дейности да бъдат предоставяни от разстояние, както и да се оказва медицинска помощ чрез мобилни кабинети. Предвижда се министърът на здравеопазването да издаде наредба за реда за оказване на медицинска помощ от разстояние. Разпоредбите, свързани с упражняване на телемедицина, влизат в сила от 1 април 2025 г.
Болниците да могат да извършват мобилни профилактични и скринингови дейности в труднодостъпни и отдалечени райони чрез мобилни структури, реши Народното събрание. Текстовете, свързани с мобилната медицина, ще бъдат в сила от 1 януари 2026 г.
Народното събрание прие на второ четене промени в Закона за гражданската регистрация. Те предвиждат собственикът на недвижим имот да има право да изиска от общината заличаване на регистрацията на лице, регистрирано на адреса на неговия имот, което не му е съпруг или роднина по права линия, по съребрена линия до четвърта степен включително или по сватовство до втора степен включително.
Въз основа на искане от собственика на имота длъжностни лица от общинската администрация извършват в тридневен срок служебна проверка в регистъра на населението за родствената връзка между собственика и лицата, адресно регистрирани на имота, както и проверка чрез отделите „Местни данъци и такси” относно собствеността на имота. За резултата от проверката се съставя протокол. Въз основа на този протокол кметът на общината в тридневен срок издава заповед за регистриране на служебен адрес на лицата, които не са роднини на собственика на имота, и ги уведомява за извършените регистрации. Лице, регистрирано по постоянен адрес на служебен адрес, е длъжно в едномесечен срок от уведомяването му да подмени личните си документи, решиха народните представители.
Народното събрание прие на второ четене промени в Закона за подпомагане на земеделските производители, с които се подобрява финансовото управление на сектора. С текстовете се създава възможност Държавен фонд „Земеделие“ да има право да задържа до 25 на сто от средствата, получени в резултат на намаления и изключвания, които ще се разпределят за държавни помощи.
Парламентът прие единодушно със 116 гласа „за“ на първо четене Законопроект за изискванията за достъпност на продукти и услуги. С него се цели да се насърчи пълноценното и равноправно участие на хората с увреждания в обществения живот.
В новия брой 84 на „Държавен вестник“ се обнародва Постановление № 328 от 30 септември 2024 г. за определяне размера на линията на бедност за страната за 2025 г.
Линията на бедност за страната през предстоящата 2025 година се определя на 638 лв.
В текущия брой се обнародва Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 2 от 2021 г. за специфичните изисквания към безопасността и качеството на храните, предлагани в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения, както и към храни, предлагани при организирани мероприятия за деца и ученици.
Включването на млечни продукти със ЗНП в менюто на децата в детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения ще осигури предлагане в тези обекти на сертифицирани храни с гарантирано високо качество, съгласно спецификациите им, които предвиждат тези продукти да са произведени от 100% българско сурово мляко, а фуражите за млекодайните животни да са поне 80% на годишна основа, произведени в Република България. В детските заведения, училищните столове и обектите за търговия на дребно на територията на училищата и на детските заведения ще се предлагат млечни продукти с гарантиран произход и качество. Ще се стимулира производството на млечни продукти с български суровини, което ще повиши добавената стойност за българските производители.
Обнародва се Закон за ратифициране на актовете на Четвъртия извънреден конгрес на Всемирния пощенски съюз.
На 19 септември 2024 г. Европейската комисия официализира включването на Висшия адвокатски съвет като събенефициент по проекта „Намери адвокат“ (Find a Lawyer).
Пред Lex.bg членът на Висшия адвокатски съвет и председател на Комисията по въпросите на електронното правосъдие и електронните адвокатски регистри Асен Георгиев разяснява какво представлява инициативата на ЕК и какви ще са ползите за адвокатите и гражданите.
„Намери адвокат“ е официална платформа на ЕК за търсене на адвокати в страните – членки, чиито адвокатури са се присъединили към проекта. Позволява намиране на всеки адвокат от включените адвокатури, без адвокатите да се вписват където и да е, извън официалните регистри на съответните адвокатури или да плащат каквито и да било такси.
Това е механизъм „На едно гише“ – единна входна точка чрез Европейския портал за електронно правосъдие (e-Justice) за търсене на адвокати по унифицирани и предварително зададени критерии. На този етап това са език, област на правото, населено място, професионално звание и име.
Интерфейсът е хостван на Портала за електронно правосъдие, а данните са на разположение в националните адвокатски бази данни, под изключителния контрол на съответните национални адвокатури.“
