Година след като обяви за нищожна методиката за определяне на санкциите за нарушения по Програмата за развитие на селските райони за периода от 2007 г. от 2013 г. Върховният административен съд (ВАС) отмени и актуалната – за 2014 – 2020 г. Върховните съдии Севдалина Червенкова (председател на състава и докладчик), Стефка Кемалова и Мартин Аврамов постановиха, че и новата методика е нищожна.

Тя е утвърдена от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ и според ВАС отговаря на всички критерии за нормативен административен акт. Тя съдържа общи правила за поведение, с многократно действие, отнасящи се до индивидуално неопределен кръг от субекти (макар и родово определяеми ползвателите по подмярка 4.1 на програмата са персонално неопределени и неограничени по брой), обясняват върховните съдии. И изтъкват, че на всеки ползвател по въпросната подмярка, който е извършил нарушение, се издава индивидуален административен акт за съответната корекция или санкция, точно по процедура, определена с тази методика.

„Ноторно и безспорно е, че изпълнителният директор на ДФ „Земеделие“, който е утвърдил оспорената методика, не е овластен нито от Конституцията, нито от закон да издава нормативни административни актове. Същият е действал като административен орган с властнически правомощия без изискуемата, в тази връзка, компетентност“, се заявява в решението.

Повече подробности по темата четете тук.