Полезно в ДВ (бр. 12 от 11.02.2020 г.)

В 12-ти брой на „Държавен вестник“ са обнародвани промени в Правилника за прилагане на Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“, а със заключителните разпоредби се изменя Правилникът за прилагане на Закона за мерките срещу изпирането на пари.

Задължените лица по ЗМИП изготвят на годишна база план за въвеждащо и продължаващо обучение на служителите си за запознаването им с изискванията на Закона за мерките срещу изпирането на пари, Закона за мерките срещу финансирането на тероризма и актовете по прилагането им. В плана се включва и текущо практическо обучение, насочено към разпознаване на съмнителни операции, сделки и клиенти, и предприемане на необходимите действия при възникнали случаи на съмнение за изпиране на пари или финансиране на тероризъм.

Промените в Правилника за прилагане на Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“ целят повишаване степента на защита на стратегическите за страната обекти и подобряване функционалността на специализираните административни дирекции.

Обнародвани са промени в Наредба № 59 от 2006 г. за управление на безопасността в железопътния транспорт с цел да бъде приведена в съответствие с разпоредбите на Закона за железопътния транспорт, което ще допринесе за развитието и усъвършенстването на безопасността на железопътния транспорт.

Наименованието на разследващия орган – специализирано звено за разследване на произшествия и инциденти в Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, се заменя с  наименованието на новосъздадената структура – Национален борд за разследване на произшествия във въздушния, водния и железопътния транспорт.

Административният съд е компетентният да гледа заведените групови искове за вреди от изтичането на данни от НАП

С Определение № 5 от 24.01.2020 г. петчленен състав на ВАС и ВКС се произнесе по повдигнатия спор за подсъдност във връзка с това кой съд трябва да разгледа предявените искове за вреди от нарушаване на неприкосновеността на личните данни при големия пробив в Националната агенция за приходите от 2019 г. Върховните съдии постановиха, че компетентни са административните съдилища,  дори когато исковете са подадени колективно от група граждани.

Делото, предмет на спора, първоначално беше заведено в Административен съд – София-град (АССГ), под формата на колективен иск. През ноември 2019 г. обаче той прие, че не му е подсъдно, като се позова на Гражданския процесуален кодекс (чл. 380, ал. 1), според който колективните искове се разглеждат като първа инстанция от окръжните съдилища. Така делото в АССГ беше прекратено и изпратено в Софийския градски съд (СГС).

През декември 2019 г. обаче СГС също прие, че делото не му е подсъдно и повдигна препирня пред смесен петчленен състав от върховни съдии, за да се разреши спора кой трябва да гледа делото.

Петчленният състав на ВКС и ВАС подчертава, че в чл. 39, ал.1 от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД) е регламентирано, че защита при нарушения на правата по този закон и по Общия регламент за защита на данните, се търси по реда на Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Възможността в същото производството да се иска и обезщетение за претърпените от нарушението вреди е изрично предвидена в ал. 2 на чл. 39 ЗЗЛД.

В определението се казва още: „Сезиращият съда с твърдения за нарушение на Регламента или ЗЗЛД не може да определя и да променя реда, по който нормативно е определено да се разглежда спорът. Правната квалификация е дейност на съда, а не на сезиращата съда страна и се определя чрез подвеждане на твърденията и формулирания петитум под приложимите материално правни и процесуални норми“.

Така делото, заведено през миналата година от 83 граждани, е изпратено и предстои да се реши от АССГ.

Повече подробности по темата четете тук.

Полезно в ДВ (бр. 100 от 20.12.2019 г.)

В днешния брой на „Държавен вестник“ са обнародвани дълго обсъжданите промени в Гражданския процесуален кодекс, които касаят най-вече заповедното производство.

Измененията са свързани със защитата на потребителите и дори още сред основните принципи на гражданския процес е регламентирано задължението на съда да следи служебно за неравноправни клаузи с договорите с потребител. Изрично се записа, че делата на и срещу потребители са граждански, а не търговски. В чл. 410 ГПК пък беше предвидено, че „когато вземането произтича от договор, сключен с потребител, към заявлението се прилагат договорът, ако е в писмена форма, заедно с всички негови приложения и изменения, както и приложимите общи условия, ако има такива“.

С изменение в чл. 411 ГПК беше регламентирано, че съдът ще отказва издаването на заповед за изпълнение, ако „искането се основава на неравноправна клауза, сключена с потребител“. В полза на длъжника се предвиди, че срокът за изпълнение след издаването на заповедта вече няма да е двуседмичен, а едномесечен. Заявленията за издаване на заповеди за изпълнение срещу потребител вече няма да се подават до районния съд по постоянния адрес на длъжника, а до този, в който се намира настоящият му адрес.

Обнародван е Законът за държавния бюджет на Република България за 2020 г. В бюджета на Министерството на образованието и науката за догодина ще има 360 милиона лева повече за учителски заплати. Между 17 и 18% ще нараснат заплатите на педагогическите специалисти от 1 януари. Заплатите на социалните работници в Агенцията за социално подпомагане пък ще бъдат увеличени с 15%. Също така беше потвърдена сумата от 610 лева като размер на минималната работна заплата за държавен служител. Размерът на държавната субсидия за един получен действителен глас е 8 лв.

С преходните и заключителни разпоредби са приети промени в редица закони, сред които Закона за акцизите и данъчните складове, Закона за туризма, Закона за митниците и др. Съгласно промените в първия закон, система за видеонаблюдение и контрол трябва да има и в лицензираните складове за алкохол и тютюневи изделия. Видеокамери, освен в складовете, трябва да се монтират и на всички места, определени за влизане или напускане на физически лица от обекта.

Според промените в Закона за туризма онлайн, включително чрез електронна платформа, която свързва потребители на туристически услуги и лицата, които ги предоставят, могат да се предлагат туристически услуги само за категоризирани или регистрирани места за настаняване.

 

Промени има в Правилника за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, с които са разписани ясни и подробни правила за провеждане на търговете за продажба на свободните имоти в бившите стопански дворове. По отношение на свободните имоти в стопанските дворове, върху които след 01.03.1991 г. са изградени сгради и/или съоръжения от физически или юридически лица, то те ще се обявяват за продажба само на общ търг. По този начин се дават равни възможности за участие на всички заинтересовани лица, в условията на свободна конкуренция. Регламентиран е изричен ред за законосъобразно приключване на административното производство с годен за обжалване индивидуален административен акт. Това важи за случаите, в които министърът на земеделието, храните и горите не одобри изцяло или частично протокола на тръжната комисия за резултатите от търга, с което ще се даде възможност на участниците да защитят правата си по съдебен ред.

 

Около 50 лева ще е размерът на втората пенсия за 70% от пенсионерите

Около 70% от първите пенсионери, имащи право на втора пенсия, ще получат не повече от 50 лева от втория стълб на пенсионната система, повечето около 30 лева. Едва 20% от лицата, които се пенсионират в периода 2021 и 2037 г., ще получат втора пенсия между 50 и 100 лева. Останалите 10% ще могат да очакват втора пенсия от над 100 лева от частните фондове.

Направеният анализ на структурата на осигурените в универсални пенсионни фондове (УПФ) лица показва, че 70% от родените между 01.01.1960 г. и 01.01.1965 г. се осигуряват върху доходи под средния осигурителен доход за страната. Това означава, че за 70% от пенсиониращите се в периода 2021 г. – 2027 г. натрупванията в УПФ към момента на пенсиониране не биха осигурили пенсия в размер от 50 лв. Нещо повече – 55% от първите кохорти пенсионери биха получили пенсия в размер, ненадхвърлящ 30 лв. (през 2021 г. или следващите години). Всички тези лица са осигурявани на доходи между минималната работна заплата и средния осигурителен доход за страната в периода 2002 г.-2017 г. Голяма част от тях имат и неритмични постъпления на вноските в УПФ, а за някои лица дори липсват такива.

Това става ясно от публикуваната за обществено обсъждане от Министерството на труда и социалната политика (МТСП) Концепция за регламентиране на фазата на изплащане от допълнителното задължително пенсионно осигуряване.

Дългоочакваната концепция за фазата на изплащане на пенсии от втория стълб за първи път разкрива конкретни суми, базирани на актюерски разчети. В документа се посочват разчети за очакван размер на натрупванията в индивидуалните партиди на лица, осигуряващи се върху минималната работна заплата, средния осигурителен доход и максималния осигурителен доход, както и за прогнозен размер на пожизнените пенсии.

Повече подробности по темата можете да видите тук.

Двойно увеличение на месечната адвокатска такса

Висшият адвокатски съвет (ВАдС) е взел решение за увеличение на месечната адвокатска такса от 01.04.2018 г. Вместо 10 лв., занапред адвокатите ще плащат по 20 лв. на ВАдС, става ясно от нформация за проведеното на 12.01.2018 г. заседание на Съвета.

Като мотиви за двойното увеличение на вноската са посочени икономическите фактори, актуалното ниво на минималната работна заплата (МРЗ), инфлацията и нуждата от финансовото обезпечаване на Годишната програма за 2018 г., както и слагане на начало на кумулиране на финансов ресурс, необходим за дългосрочното развитие на българската адвокатура като модерна адвокатура.

Лекарският съюз ще съди здравната каса за неизплатени задължения

imagesСлед Сдружението на частните болници в България, и Българския лекарски съюз обяви, че ще настоява пред съда да бъде изплатен пълният размер на задълженията на здравната каса към болниците в размер на над 51 млн. лв. Сумата беше натрупана през 2015 г. и остана неизплатена и през 2016 г. заради нововъдените лимити за дейността на болниците, съобщава „Дневник“.

„Видяхте, че с изричното настояване на Българския лекарски съюз т.нар. надлимитна дейност, надзорът на здравната каса реши да се възстановят 18.8 млн. лв. на болниците за периода април-ноември 2016 г. На дневен редо обаче стоят и онези 51 млн. лв. неразплатена от касата надлимитна дейност за 2015 г. Тя продължава да тежи на болниците, задълженията им растат и това е една от причините. Определено ще преследваме по съдебен ред и ще обжалваме пред ВАС, за да се докаже че НЗОК трябва да разплати тази дейност.“, каза председателят на Лекарския съюз д-р Венцислав Грозев в интервю за „24 часа“.

Има още

Отпаднаха ограниченията за гласуване в ЕС

081009-lighthouseПарламентът окончателно одобри отпадането на ограничението за откриване на изборни секции за страните от Европейския съюз (ЕС), съобщи Lex.bg. За САЩ, Канада и Турция максималният брой на изборните бюра остава 35. Там няма да има възможност за поставяне на втора урна в секциите при по-висока активност.

Промените са част от спешните поправки в Изборния кодекс, които депутатите гласуват на второ четене днес.

ДПС обяви, че са готови да сезират Конституционния съд заради последните поправки, защото българските гражданите в страните извън ЕС са били поставени в неравностойно положение. За внасяне на жалбата са 48 подписа, а ДПС има 30 депутати.

Има още

На първо четене беше одобрено намалението на лихвата за забава

imagesДепутати от всички парламентарни групи подкрепиха на първо четене предложението на Реформаторския блок за намаление на законната лихва за забава, съобщи „Дневник“.

Сега законната лихва се определя от Министерския съвет и е равна на основният лихвен процент (ОЛП) плюс 10 процентни пункта. Предложението на Реформаторите е когато задължението е на търговец, лихвата да е ОЛП плюс 8 процентни пункта, а ако длъжник е физическо лице, надбавката да е 4 процентни пункта.

Има още

КЗК санкционира Теленор за 5 241 930 лв.

TEL_v_pos_3D_100mmКомисията за защита на конкуренцията установи извършено нарушение по чл. 31 от ЗЗК (въвеждане в заблуждение) от страна на „Теленор България” ЕАД и наложи имуществена санкция на дружеството в размер на 5 241 930 лв. (1% от оборота на предприятието за предходната финансова година), съобщи сайтът на КЗК.

В хода на проучването по преписката, образувана по искане на „Макс Телеком“ ООД, е установено, че при представянето на основни характеристики на услугата пренос на данни чрез 4G LTE мрежата (на пресконференция и в поместена на сайта информация) предприятието въвежда в заблуждение – твърдението за максимална скорост до 75 Mbps некоректно е посочено, че се отнася и за „даунлоуд“, и за „ъплоуд“.

В интернет сайта на дружеството се твърди, че потребителите ще могат да ползват средно до седем пъти по-висока скорост на „даунлоуд“ и около 40 пъти по-бърз „ъплоуд“ на файлове и съдържание, което не отговаря на действително достижимите скорости на процесната мрежа, публикувани на сайта на дружеството впоследствие.

С решението Комисията постановява прекратяване на нарушението, което подлежи на незабавно изпълнение.

Съюзът на съдиите със сериозни забележки по промените в НПК

comzmeinkodeks-164051-0-s-307x512Част от предлаганите промени в Наказателно-процесуалния кодекс (НПК) имат нужда от сериозна редакция и широко обсъждане, а прехвърлянето на всички знакови дела за корупция от Софийския градски съд към Специализирания наказателен съд трябва да отпадне изцяло от проекта, съобщава Правен свят.

Това се казва в становището на Съюза на съдиите по предлаганите от Министерството на правосъдието изменения в НПК (виж прикачения файл – б.а.). Днес се провежда първото заседание на Съвета по реформа към МП, на което ще бъде обсъден ремонтът на кодекса.

Според ССБ идеята за промяна на подсъдността на делата за корупция е необоснована и противоречи на Конституцията. Такова бе и становището на Висшия съдебен съвет, гласувано миналата седмица.

Предложението не е подкрепено с никакви сериозни аргументи, не става ясно и как възлагането на разглеждането на тези дела на специализирания съд, само по себе си, ще доведе до обезпечаване на качествената работа по същите дела и по какъв начин досегашната им подсъдност е пречила същите да се разследват и разглеждат качествено, се казва в становището на ССБ.

Има още