ВСС умува трябва ли да ограничи част от правомощията си след решението на СЕС

Кадровиците ще поискат становища от хабилитирани преподаватели за последиците от произнасянето на съда в Люксембург и спешна среща с депутати

Трябва ли да спрат изборите на административни ръководители, назначенията на магистрати в конкурсни процедури, одобряването на атестации и произнасянето по дисциплинарните производства, защото в най-сериозна степен засягат независимостта на съдиите, прокурорите и следователите? Тези въпроси си задават членовете на Висшия съдебен съвет (ВСС) след решението на Съда на Европейския съюз, с което той прие, че оставането на инспекторите от ИВСС на постовете им след края на мандата им, без това да е предвидено изрично в закон, както и без ясен краен срок, нарушава независимостта на съда (повече за решението виж тук).

В началото на днешното заседание на Пленума на ВСС Атанаска Дишева предложи да бъдат обсъдени последиците от решението на съда в Люксембург по отношение на правомощията на съвета. „Би следвало да излезем с публична позиция или становище, включително и с призив към Народното събрание, което в изключително кратък срок да изпълни това, което е дадено като възможност в решението на СЕС, а именно да бъде създадена законодателна рамка, с която да бъде регламентирано точно и ясно при какви условия и за какъв период от време може да бъде прилагана тази заместваща мярка, която представлява изпълняване на правомощия от орган с изтекъл мандат“, каза Дишева.

Повече подробности по темата четете в Lex.bg.

Държавен вестник, брой 40 от 16.05.2025 г.

Държавен вестник, брой 40 от 16.05.2025 г.

С курсив са обозначени актовете, които са изменени с акта, изписан с удебелен шрифт по-горе в списъка.

Връзките са към базата данни на Apis Web.

Има още

Полезно в ДВ (бр. 40 от 16.05.2025 г.)

В брой 40 на “Държавен вестник” се изменя и допълва Наредбата за финансирането на институциите в сис­темата на предучилищното и училищното образование.

Промените касаят текстове, свързани с дейностите за занимания по интереси, организирани от училищата и центровете за подкрепа за личностното развитие, дейностите за кариерно ориентиране и консултиране, реда за определяне на броя на учениците в паралелките в училищата, както и правилата за разпределение на средствата за работа с деца и ученици от уязвими групи.

По-ясно се определят ангажиментите на държавата и общините при финансирането на дейностите, свързани със занимания по интереси и кариерно ориентиране и консултиране.

Условията и реда за определяне на броя на паралелките и групите и броя на учениците и на децата в тях са допълнени с уточняващи текстове, които се отнасят до определянето на броя на учениците при преместването им в други паралелки.

В правилата за разпределение на средствата за работа с деца и ученици от уязвими групи се извършва промяна във финансирането на детските градини и училищата с концентрация на деца и ученици от уязвими групи, като към средствата, определяни на база броя децата/учениците и броя на назначените образователни медиатори, социални работници и помощници на учителя към 1 януари на съответната календарна година, се въвежда допълнително финансиране за институция.

Средствата за финансиране на институция с концентрация на деца и ученици от уязвими групи са определени в размер на 20 на сто от средствата за брой деца и ученици и се разпределят между всички институции в размер, определен по групи за финансиране. С направената промяна ще се подпомогне допълнително финансирането на най-малките детски градини и училища, които ще разполагат с по-значим ресурс за финансиране на прилаганите от тях политики.

В настоящия брой на ДВ се изменя и допълва и Национал­ният рамков договор за денталните дейности между Националната здравноосигурителна каса и Българския зъболекарски съюз за 2023 – 2025 г.

През 2025 г. НЗОК ще сключва договори и допълнителни споразумения с ле­чебните заведения за извънболнична дентална помощ, които отговарят на общите и специалните условия, посочени в Националния рамков договор за денталните дейности.

Лечебните заведения, които не са били изпълнители на дентална помощ до влизане в сила на Договора за изменение и до­пълнение на НРД за денталните дейности, кандидатстващи за сключване на договор/допълнително споразумение с НЗОК трябва да подадат заявления и представят доку­менти в РЗОК в 30-дневен срок от влизане в сила на Договора за изменение и допъл­нение на НРД.

Директорът на РЗОК в срок 30 дни от подаване на заявлението ще сключва договор с изпълнителите, които отговарят на критериите за осигуряване на достъпност и качество на медицинската помощ. Ди­ректорът на РЗОК или упълномощено от него длъжностно лице има право да проверява на място в лечебното заведение съответствието със специалните изисквания, за чието удос­товеряване е предвидена декларация.

В случаите, в които не се разширя­ва предметът на договорите и допълнителните споразумения, сключени до влизане в сила на настоящия Договор за изменение и допълнение на НРД за денталните дейности, изпълнителите на дентална помощ ще сключват допълнителни споразумения, които трябва да съдържат промени, произтичащи от Договора за изменение и допълнение на НРД.

Нови законопроекти, внесени за обсъждане в Народното събрание

Законопроект за изменение и допълнение на Закона за частните съдебни изпълнители

Законопроект за изменение и допълнение на Закона за туризма

Законопроект за допълнение на Закона за водите

Законопроект за ратифициране на Протокола за изменение на Конвенцията за престъпленията и някои други действия, извършвани на борда на въздухоплавателните средства, приет на 4 април 2014 г. в Монреал

Законопроект за изменение и допълнение на Закона за запасите от нефт и нефтопродукти

Общ законопроект за изменение и допълнение на приетите на първо четене Законопроект за изменение и допълнеиние на Закона за пътищата № 51-454-01-48, вносител Костадин Костадинов на 18.12.2024 г.; Законопроект за изменение и допълнеиние на Закона за пътищата № 51-502-01-9, внесен от Министерски съвет на 24.03.2025 г.; Законопроект за изменение и допълнеиние на Закона за пътищата № 51-554-01-73, внесен от Николай Нанков и група народни представители на 26.03.2025 г. и Законопроект за изменение и допълнеиние на Закона за пътищата № 51-554-01-78, внесен от Божидар Божанов на 31.03.2025 г.

Общ законопроект на приетите на първо гласуване на 7 май 2025 г. законопроект за изменение на Закона за енергетиката, № 51-454-01-8, внесен от Атанас Зафиров и група народни представители на 13 ноември 2024 г. и законопроект за изменение на Закона за енергетиката , № 51-454-01-23, внесен от Павела Митова и група народни представители на 10 декември 2024 г. изготвен на основание чл. 77, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание

Законопроект за изменение и допълнение на Наказателния кодекс

Законопроект за изменение и допълнение на Наказателния кодекс

Законопроект за изменение и допълнение на Закона за здравето

Държавен вестник, брой 39 от 13.05.2025 г.

Държавен вестник, брой 39 от 13.05.2025 г.

С курсив са обозначени актовете, които са изменени с акта, изписан с удебелен шрифт по-горе в списъка.

Връзките са към базата данни на Apis Web.

Има още

Полезно в ДВ (бр. 39 от 13.05.2025 г.)

В брой 39 на “Държавен вестник” се допълва Наредбата за реда за кла­сифициране на растенията и веществата като наркотични.

С промените в текста се поставят под контрол няколко нови вещества чрез включването им в Наредбата.

Целта на направените промени е поставянето на веществата под контрол за осигуряване на съответствие с международните договори, по които Република България е страна, както и за предотвратяване на трафика, разпространението и злоупотребата с тях на територията на страната.

Очакваният резултат от направената редакция в текста е ограничаване риска от злоупотреба с класифицираните като наркотични вещества, както и осигуряване на възможност за ефективни законови действия от страна на правоприлагащите органи, които ще доведат до намаляване на рисковете за обществото, породени от престъпления, свързани с разпространението и злоупотребата с тези вещества.

В новия брой на ДВ се допълва и Наредба № 4 от 2023 г. за условията и реда за подаване на заявления за подпомагане по интервенции за подпомагане на площ и за животни.

Промените в текста са насочени към гарантиране на възможността за подаване на заявления за подпомагане и извършване на изменения в тях от всички земеделски стопани, които желаят да кандидатстват за подпомагане, без да им бъде налагана санкция за подаване на заявления след 15 май 2025 г. Допълнението, свързано с отлагане предоставянето на документи за правно основание за напояване цели намаляване на административната тежест за земеделските стопани.

С прилагане на наредбата се очаква предоставяне на достатъчно време и условия кандидатите за подпомагане да се възползват от възможността да заявят максимален брой интервенции, без да бъдат санкционирани за закъснение. Отлагане предоставянето на документи за правно основание за напояване ще даде допълнително време на земеделските стопани да окомплектоват необходимите документи. Направените промени ще допринесат и за максимално усвояване на средствата от Европейски фонд за гарантиране в земеделието.

Полезно в ДВ (бр. 38 от 09.05.2025 г.)

В новия брой 38 на Държавен вестник е обнародван ЗАКОН за изменение и допълнение на Закона за защита на лицата, подаващи сигнали или публично оповестяващи информация за нарушения (обн., ДВ, бр. 11 от 2023 г.; изм., бр. 65, 84 и 88 от 2023 г.) с цел отговор на критиките на Европейската комисия по отношение на несъответствието на закона с изискванията на Директива (ЕС) 2019/1937 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2019 година относно защитата на лицата, които подават сигнали за нарушения на правото на Съюза (Директива 2019/1937) и пълното й транспониране, както и необходимостта от изпълнение на ангажиментите, поети от Република България с Националния план за възстановяване и устойчивост.

ЗИД на горецитирания закон, както и предложените текстове в Закона за местното самоуправление и местната администрация, са съгласувани и одобрени в цялост от Европейската комисия.

Ето някои промени:

  • съгласно съображение 26 от Директива 2019/1937 тя не следва да засяга защитата на поверителността на разговорите и кореспонденцията между адвокатите и техните клиенти („привилегия на правната професия“), както е предвидено в националното право и, когато е приложимо, правото на Съюза, в съответствие със съдебната практика на Съда.
  • съгласно съображение 39 от Директива 2019/1937 защита следва да бъде предоставена и на лица, чието трудово правоотношение е приключило и на кандидатите за работа или на лицата, които желаят да предоставят услуги на организация, които получат информация за нарушения по време на процеса на подбор или на друг етап от преддоговорните отношения, и които биха могли да бъдат подложени на ответни действия с цел отмъщение, например под формата на отрицателни препоръки за работа, включване в черен списък или бойкотиране на дейността; ЗЗЛПСПОИН предвижда защита да се предоставя и на лице, чието трудово или служебно правоотношение предстои да започне в случаи, в които информацията относно нарушението е получена по време на процеса на подбор или други преддоговорни отношения, но не предвижда защита на лица, които желаят да предоставят услуги, например доставчици, които преди сключването на договор с организацията, са подали сигнал по реда на ЗЗЛПСПОИН и срещу тях са били предприети ответни действия; с изм. се защитават не само работниците и служителите, но и доставчиците на услуги.
  • вече ще се разглеждат и сигнали за нарушение станали преди повече от две години;
  •  устният сигнал може да се документира и чрез запис;
  • предвидена е санкция за нарушение, извършено и от юридическо лице или едноличен търговец.

Държавен вестник, брой 38 от 09.05.2025 г.

Държавен вестник, брой 38 от 09.05.2025 г.

С курсив са обозначени актовете, които са изменени с акта, изписан с удебелен шрифт по-горе в списъка.

Връзките са към базата данни на Apis Web.

Има още

Народното събрание прие на второ четене изменения в Закона за енергията от възобновяеми източници

Народното събрание прие на второ четене изменения в Закона за енергията от възобновяеми източници (ВЕИ).

Насърчаването на производството на енергия от възобновяеми източници за трайно задоволяване на обществени потребности се извършва чрез прилагане на най-бързата административна и съдебна процедура при обжалване по административен и съдебен ред при реализацията на инвестиционен проект за изграждане на централа за производство на енергия от възобновяеми източници и на съоръженията, необходими за присъединяването на централата, реконструкцията и модернизацията на мрежите, включително при обжалвания, свързани с опазването на околната среда и биологичното разнообразие, гласува парламентът. Предвижда се всички необходими административни разрешения, свързани с изискванията за изграждане, реконструкция и въвеждане в експлоатация на обектите за производство на енергия от ВЕИ в определените с план по закона зони, както и за изграждане, разширение и реконструкция на необходимите съоръжения за присъединяване на тези обекти към електропреносната или съответната електроразпределителна мрежа, да се издават в срок до една година.

За изпълнение на задължителната минимална цел за дял на енергията от възобновяеми източници в транспорта доставчиците на горива гарантират, че делът на енергията от възобновяеми източници в крайното потребление на енергия в транспорта, е най-малко 14 % до 2030 г., предвиждат измененията. Краен клиент може да инсталира в сграда, присъединена към електроразпределителната или затворената електроразпределителна мрежа и върху недвижим имот към нея в урбанизирана територия, термопомпа с: електрическа мощност до 12 kW; както и с мощност до 50 kW, инсталирана от потребител на собствена енергия от възобновяеми източници, за която електрическата мощност на инсталация за производство на ток от възобновяеми източници на потребителите възлиза най-малко на 60 % от електрическата мощност на термопомпата.

Приемането на спешните комуникации, обменът на информация между центровете 112 и службите за спешно реагиране, както и възможността за управление на ресурсите, ще се осъществяват през единна информационно-комуникационна система на Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер 112. Това предвиждат приетите на второ четене от парламента промени в Закона за Националната система за спешни повиквания с единен европейски номер (ЕЕН) 112.

Единната информационно-комуникационна система включва специализираните и стандартните хардуер и софтуер, намиращи се в центровете за данни, разположени на територията на центровете 112; специализираните и стандартните крайни устройства за извличане и въвеждане на данни, свързани със спешните повиквания към ЕЕН 112; специализираните и стандартните съоръжения за комуникация с предприятията, предоставящи обществени електронни съобщителни услуги, регламентират измененията. Предвижда се изграждане на центрове за комуникации от следващо поколение, свързани в електронна съобщителна мрежа с пакетна комутация, осигуряване на широколентов обмен на информация в мрежата на Националната система 112 – видео, данни, глас и текст в реално време и надграждане на системите с нови и съвременни услуги.

Народното събрание преизбра досегашния председател на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства Пламен Иванов. За заместник-председател на Бюрото бе избран Георги Христов. Новоизбраните членове и ръководство на Националното бюро за контрол над специалните разузнавателни служби положиха клетва пред Народното събрание.

(Пресцентър на НС)

Полезно в ДВ (бр. 37 от 02.05.2025 г.)

В новия брой 37 на „Държавен вестник“ се обнародва Решение за условията и реда за провеждане на новата процедура за избор на председател, заместник-председател, секретар и членове на Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия, открита с Решение на Народното събрание, прието на 11 април 2025 г.

Новата процедура се провежда съгласно процедурните правила, приети с Решение на Народното събрание. Кандидатите се предлагат в 14-дневен срок от приемането на настоящото решение.

В текущия брой се обнародва Наредба за изменение и допълнение на Наредба № Н-32 от 2011 г. за периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства.

Исканите резултати са:

  • предоставяне на възможност на водачите и собствениците на моторни превозни средства с установени неизправности, свързани с емисиите в отработените газове, да могат да използват превозните си средства за движение по пътищата за период от 30 дни, в рамките на който да отстранят констатираните неизправности;
  • намаляване на финансовата тежест за водачите и собствениците на превозни средства чрез увеличаване на периода от 14 дни на 30 дни, в който могат да представят превозното средство за нов преглед за проверка на техническата му изправност след отстраняване на установените значителни неизправности, съответно придвижването му на собствен ход, а не чрез услугите на специализирани превозни средства.

Обнародва се Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани.

С наредбата се намалява административната тежест с отпадането на регистрационната карта. Справката, генерирана от регистъра на земеделските стопани, е носител на информация относно дейността на земеделския стопанин и може да послужи при необходимост. Актуализира се и списъка на културите с цел съпоставимост със списъците в други земеделски регистри за ползване от различните структури в министерството. Създава се също и възможност за контрол на земеделските стопани, които са първични производители на семена, предназначени за производство на кълнове за консумация от човека за оценка на системата за официален контрол във връзка с микробиологичната безопасност на храните от неживотински произход.