НОВО в АПИС ПРОЦЕДУРИ през месец декември 2017 г.

Акценти

В модул „Търговци, търговски дружества, сдружения с нестопанска цел“ са актуализирани всички процедури, свързани с търговския регистър. Основната промяна се състои в преминаването на регистъра на ЮЛНЦ, който досега се поддържаше от окръжните съдилища, към търговския регистър, който променя и наименованието си – „търговски регистър и регистър на юридическите лица с нестопанска цел“.  Изменителните разпоредби в Закона за търговския регистър създават регистъра на ЮЛНЦ като част от търговския регистър, определен като обща електронна база данни. Преминаването на регистрацията на юридически лица с нестопанска цел към Агенцията по вписванията към министъра на правосъдието има за цел подобряване на прозрачността и отчетността на организациите и намаляване на административната тежест.

Анализът и оценката на прилагането на Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ) през последните 14 години разкрива редица несъвършенства в нормативната уредба на процедурата по регистрация и отчетност на юридическите лица с нестопанска цел (ЮЛНЦ). На първо място, системно се наблюдава противоречива съдебна практика при регистрацията на ЮЛНЦ в различните окръжни съдилища, което създава правна несигурност, води до увеличаване на административната тежест за организациите и на сроковете за регистрация и създава предпоставки за засягане на конституционното право на сдружаване.

На второ място, съществуващата към този момент процедура по регистрация на ЮЛНЦ в окръжните съдилища не гарантира в достатъчна степен публичността и отчетността на организациите. Този режим затруднява институционалния и гражданския мониторинг относно дейността на определени организации, както и предприемането на превантивни мерки по отношение на негативните практики в дейността им.

На трето място, анализът показва, че съдебната регистрация на ЮЛНЦ е по-бавна и по-скъпа от регистрацията на търговско дружество в Агенцията по вписванията. Това положение не съответства на съществуващото положение, при което търговските дружества са активен и значим участник в гражданския оборот, докато при ЮЛНЦ материалният интерес обикновено е нисък или почти отсъства при повечето организации. От тази перспектива по-високата административна тежест за ЮЛНЦ е неоправдана.

Предвиждат се промени по отношение на статута на организациите в обществена полза – този статут да възниква от момента на регистрацията в регистъра на ЮЛНЦ към търговския регистър, като по този начин отпада необходимостта от поддържането на втори специален Централен регистър на ЮЛНЦ в обществена полза към Министерството на правосъдието. Така се преодолява съществуващият до този момент дуализъм в режима за регистрация – част от ЮЛНЦ в обществена полза да са регистрирани като такива в съда, но да не са регистрирани в Централния регистър и да не спазват изискванията за прозрачност и отчетност. В Наредба № 1 също са направени съответните промени, като са приети и нови формуляри относно вписването в регистъра на ЮЛНЦ.

В модул „“Финансови процедури“ са актуализирани 11 данъчни процедури. ЗДДС е изменен с бр. 97 на ДВ, в сила от 1.01.2018 г., като с него се изменят и редица други закони, които влизат в сила от 1.01.2018 г. Промени има в разпоредбите за регистрация и дерегистрация по ЗДДС – съкращава се срокът за подаване на заявление от 14-дневен на 7-дневен в случаите на възникване на основание за регистрация по закона. Данъчно задължените лица се задължават да подадат заявление за регистрация в 7-дневен срок от датата, на която въз основа на обема и характера на извършваната дейност може да се направи обосновано предположение, че ще достигнат облагаем оборот от 50 000 лв. или повече в рамките на текущия и следващия месец. С ПЗР на ЗДДС се изменят и редица закони.

В Закона за данъците върху доходите на физическите лица отпада предложението самоосигуряващите се лица да подават годишна данъчна декларация само онлайн, но ако я подадат по електронен път до 31 януари на следващата година, ползват 5% отстъпка от данъка за довнасяне. Променя се срокът за подаване на справката, която се предоставя от предприятията и самоосигуряващите се лица – платци на доходи, за изплатените през годината, в т.ч. и изплатените през 2017 г., доходи на физическите лица (справката по чл. 73, ал. 1 от ЗДДФЛ), който вместо до 30 април ще е до 15 март.

В Модул „Правни сделки“ във връзка с приетия нов Закон за концесиите (ДВ, бр. 96 от 1.12.2017 г., в сила от 1.01.2018 г.) е въведена нова сделка със съответен образец към нея:

. Договор за концесия.

Във връзка с измененията в Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и други книжа (ДВ, бр. 95 от 28.11.2017 г., в сила от 1.03.2018 г.) е актуализирана следната правна сделка: Договор за превод.

Модул „Здравеопазване, здравно осигуряване“

Във връзка с приети изменения и допълнения в Правилника за дейността и организацията на работа на Център „Фонд за лечение на деца“ (ДВ, бр. 98 от 8.12.2017 г.) е актуализирана следната процедура:

Във връзка с промени в Кодекса за социално осигуряване, направени с преходните и заключителни разпоредби на Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2018 г. (ДВ, бр. 99 от 12.12.2017 г., в сила от 1.01.2018 г.) е актуализирана процедурата:

Модул „Митнически процедури“

Във връзка с приети изменения и допълнения в Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба (ДВ, бр. 101 от 19.12.2017 г., в сила от 19.12.2017 г.) са актуализирани процедурите:

  1. Мерки на търговската политика – експортен контрол при търговия с изделия и технологии с двойна употреба;
  2. Мерки на търговската политика – експортен контрол на продукти, свързани с отбраната.

Актуализирани са процедурите:

  1. Мерки на търговската политика – експортен контрол при търговия с изделия и технологии с двойна употреба;
  2. Мерки на търговската политика – експортен контрол на продукти, свързани с отбраната;
  3. Предоставяне на информация от митническите органи. Обвързваща информация за произхода. Обвързваща тарифна информация;
  4. Унищожаване на несъюзни стоки.

Въведени са два нови формуляра, а именно:

  1. Заявление за класифициране на изделия и технологии;
  2. Заявление за класифициране на изделия и технологии за износ/трансфер/реекспорт.

Модул „Интелектуална собственост“

Във връзка с промени в Тарифа за таксите, които се събират от Патентното ведомство на Република България (ДВ, бр. 99 от 12.12.2017 г., в сила от 12.12.2017 г.), с които се намаляват 63 такси, събирани от ведомството, са актуализирани процедурите:

  1. Трансформация на заявка за патент в заявка за регистрация на полезен модел;
  2. Трансформация на международна заявка за патент в национална заявка;
  3. Издаване на свидетелство за регистрация на полезен модел по национална заявка;
  4. Издаване на патент за изобретение по национална заявка.

Модул „Транспорт“

Във връзка с измененията на Наредба № 40 от 14.01.2004 г. за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари (ДВ, бр. 77 от 26.09.2017 г) са включени следните нови процедури:

  1. Условия и ред за провеждане на обучение за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари и консултант по безопасността;
  2. Условия и ред за издаване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари и на удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари.

Модул „Отбрана“

Съгласно реда в чл. 65, ал. 3 от Правилника за прилагане на закона за отбраната и въоръжените сили са включени следните нови образци:

  1. Допълнително споразумение към договор за военна служба при приемане на военнослужещ на обучение за придобиване на образователно-квалификационна степен „магистър“ от професионално направление „Военно дело“
  2. Допълнително споразумение към договор за военна служба при приемане на военнослужещ за обучение в професионален сержантски (старшински) колеж или в приравнено на него военно училище в чужбина
  3. Допълнително споразумение към договор за военна служба при постъпване на военнослужещ на редовно обучение за придобиване на образователна и научна степен „доктор“
  4. Допълнително споразумение към договор за военна служба при разрешаване на военнослужещ на обучение за придобиване на образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или „магистър“ по гражданска специалност
  5. Допълнително споразумение към договор за военна служба при разрешаване на военнослужещ, дипломирал се по специалността „Право“, да завърши изискващия се стаж като стажант-юрист
  6. Допълнително споразумение към договор за военна служба при изпращане на военнослужещ на обучение, когато същото е с продължителност повече от 3 месеца, или стойността му е по-голяма от пет минимални работни заплати
  7. Допълнително споразумение към договор за военна служба при удължаване срока на договора
  8. Допълнително споразумение към договор за военна служба при назначаване на длъжност „инструктор“ във военна академия или висши военни училища за срок до пет години
  9. Допълнително споразумение към договор за военна служба при назначаване на академична „длъжност „асистент“ във военна академия или висши военни училища за срок шест години.

Модул „Финансови процедури

Публикуваните в ДВ, бр. 97 от 05.12.2017 г. промени в Закона за данък върху добавената стойност наложиха актуализиране текстовете на следните процедури:

  1. Регистрация по Закона за данък върху добавената стойност;
  2. Дерегистрация по ЗДДС.

Във връзка с изменения и допълнения на Закона за акцизите и данъчните складове са актуализирани текстовете на следните процедури:

  1. Възстановяване на акциз за алкохол и алкохолни напитки;
  2. Заявяване, получаване и унищожаване на бандероли;
  3. Закупуване на бандероли за тютюневи изделия;
  4. Освобождаване от облагане с акциз на денатуриран по специален метод етилов алкохол и енергийни продукти;
  5. Производство на акцизни стоки;
  6. Складиране на акцизни стоки;
  7. Отчетност и документация на лицензираните складодържатели и регистрираните по Закона за акцизите и данъчните складове лица;
  8. Обезпечения при режим отложено плащане на акциз;
  9. Издаване на разрешение за търговия с тютюневи изделия.

Във връзка с изменения и допълнения в Наредбата за документите, необходими за издаване на лицензи по Закона за хазарта (ДВ бр. 79 от 3.10.2017 г) са актуализирани текстовете на следните процедури:

  1. Издаване на лиценз за организиране на лотарийни, тото и лото игри, залагания и томболи;
  2. Откриване на „Бинго“ зала;
  3. Откриване на зала с игрални автомати;
  4. Откриване на казино;
  5. Издаване на лиценз за организиране на онлайн залагания;
  6. Издаване на лиценз за производство, внос и разпространение на игрални автомати и съоръжения.

В съответствие с новия Закона за държавния бюджет на Република България за 2018 г. е актуализиран текста на процедурата:

Във връзка със Заповед № ЗМФ-1203 от 12.12.2017 г. за одобряване на образци на данъчни декларации по Закона за местните данъци и такси са въведени следните нови формуляри:

  1. Данъчна декларация по чл. 61х от ЗМДТ за облагане с данък върху таксиметров превоз на пътници;
  2. Данъчна декларация по чл. 54, ал. 4 ЗМДТ за притежавано пътно превозно средство, без леки автомобили.

Модул „Селско стопанство“

Във връзка с изменения и допълнения в Правилника за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (обн. в бр. 79 на ДВ от 03.10.2017 г.) са актуализирани следните процедури:

  1. Условия и ред за стопанисване, управление и разпореждане със земеделските земи по § 12а от ПЗР на ЗСПЗЗ;
  2. Разпореждане с държавните земи в бившите стопански дворове на организациите по § 12 от ПЗР на ЗСПЗЗ;
  3. Условия и ред за разпореждане със земеделските земи от държавния и общинския поземлен фонд, заети с овощни насаждения.

Във връзка с промени в Правилника за прилагане на Закона за опазване на земеделските земи са актуализирани текстовете на следните процедури:

  1. Включване на негодни за земеделско ползване земи в горския фонд;
  2. Определяне и утвърждаване на площадки за строителство, трасета за линейни обекти и терени за включване на земеделски земи в границите на населените места и селищните образувания и в границите на горския фонд;
  3. Промяна на предназначението на земеделски земи в строителните граници на населените места или селищните образувания;
  4. Промяна на предназначението на земеделска земя, собственост на физически и юридически лица, за собствени неземеделски нужди;
  5. Промяна на предназначението на земеделска земя – собственост на физически и юридически лица за държавни и общински нужди.

Модул „Образование, наука и култура“

Във връзка с изменението на Правилника за легализациите, заверките и преводите на документи и др. книжа (ДВ, бр. 95/28.11.2017 г.) и новите Обява на МОН за конкурси за отпускане на стипендии на български граждани за обучение, специализации и научни изследвания в чужбина за учебната 2018-2019 г., и Обява на Комисия „Фулбрайт“ за конкурси за български граждани за стипендии за академичната 2019-2020 г. са актуализирани следните процедури:

  1. Признаване на завършени периоди на училищно обучение, степени на образование и професионална квалификация, придобити при обучение в училища на чужди държави или в училища от системата на Европейските училища;
  2. Издаване на дубликати на основни документи от системата на висшето образование;
  3. Легализиране на документи за висше образование и квалификация, издавани от и за Република България;
  4. Отпускане на стипендии на български граждани за обучение, специализации и научни изследвания в чужбина;
  5. Конкурсно финансиране на научна или художественотворческа дейност в държавните висши училища;
  6. Издаване на документи, удостоверяващи факти или обстоятелства, свързани с придобиване на висше образование;
  7. Приемане на чужденци за студенти, докторанти и специализанти в Република България;
  8. Придобиване на образователна и научна степен „доктор“;
  9. Признаване на висше образование и професионална квалификация на лица, завършили в чужбина. Признаване на завършени периоди на обучение в чуждестранни висши училища;
  10. Приемане и обучение на български граждани в образователна и научна степен „доктор“ в Република България;
  11. Повишаване на квалификацията в системата на висшето образование;
  12. Установяване владеенето на български език при придобиване на българско гражданство по натурализация;
  13. Организиране на дистанционна форма на обучение във висшите училища и научните организации;
  14. Обучение на студенти и докторанти срещу заплащане в държавните висши училища и в научните организации;
  15. Приемане на докторанти във висши военни училища, военни академии и научни организации;
  16. Приемане на учащи във висшите военни училища;
  17. Предоставяне на стипендии от Министерство на отбраната на Република България за студенти от граждански висши училища в страната или в чужбина;
  18. Предоставяне на стипендии за студенти, докторанти и специализанти във висшите училища и научните организации;
  19. Приемане на българи, живеещи извън Република България и граждани на Република Македония, за студенти, докторанти и специализанти;
  20. Издаване и доставяне на учебници и учебни помагала за системата на висшето образование.

Модул „Трудово-правни процедури“

Във връзка с изменението на Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на заетостта, (ДВ, бр. 84 от 20.10.2017 г.) и отмяната на Закона за държавните помощи (ДВ, бр. 85 от 24.10.2017 г.) и обнародването на нов Закон за държавните помощи (ДВ, бр. 85 от 24.10.2017 г.) са актуализирани следните процедури:

  1. Насърчителни мерки за работодатели, наемащи на работа безработни младежи;
  2. Насърчителни мерки за работодатели, наемащи безработни лица от определени групи в неравностойно положение на пазара на труда;
  3. Насърчителни мерки за работодатели, наемащи безработни с право на обезщетение;
  4. Насърчаване на безработни лица към самостоятелна заетост;
  5. Насърчителни мерки за работодатели, наемащи безработни младежи за стажуване или обучение;
  6. Насърчителни мерки за работодатели, осигуряващи повишаване квалификацията на заетите лица;
  7. Разработване и реализиране на програми за заетост.

Модул „Общи съдебни и административни процедури“

Във връзка с изменението на ГПК (ДВ, бр. 86 от 2017 г., в сила от 1.01.2018 г. ) са актуализирани следните процедури:

  1. Издаване на заповед за изпълнение и за незабавно изпълнение;
  2. Принудително изпълнение върху вземания на длъжника;
  3. Спиране, прекратяване и приключване на изпълнителното производство;
  4. Издаване на изпълнителен лист въз основа на основания, посочени в чл. 404 от ГПК. Издаване на обратен изпълнителен лист;
  5. Образуване на изпълнително производство;
  6. Обжалване на действията на съдебния изпълнител;
  7. Принудително изпълнение върху имущество съпружеска имуществена общност;
  8. Принудително изпълнение на непарични притезания;
  9. Принудително изпълнение върху движими вещи;
  10. Принудително изпълнение на парични вземания;
  11. Принудително изпълнение върху недвижими имоти;
  12. Присъединяване на кредитори по време на принудително изпълнение.

Модул „Търговци, търговски дружества и сдружения с нестопанска цел“

Във връзка с изменението на Наредба № 1 от 14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел (ДВ, бр. 77 и 78 от 2017 г., в сила от 1.01.2018 г.), на Закона за търговския регистър (ДВ, бр. 74 от 2016 г., в сила от 1.01.2018 г.) и Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ДВ, бр. 74 от 2016 г., в сила от 1.01.2018 г.) са актуализирани следните процедури:

  1. Изпълнение върху заложеното имущество по договор за особен залог, сключен по реда на Закона за особените залози;
  2. Вписване на договор за особен залог;
  3. Регистрация на кооперация;
  4. Регистрация на събирателно дружество;
  5. Увеличаване на капитала на дружество с ограничена отговорност;
  6. Регистрация на командитно дружество с акции;
  7. Възобновяване на производство по ликвидация;
  8. Вписване на закриване на клон на търговец в търговския регистър;
  9. Регистрация на еднолично акционерно дружество;
  10. Регистрация на холдинг, същност и изисквания към дейността;
  11. Продължаване на дейността на обявено в ликвидация търговско дружество;
  12. Ликвидация на юридическите лица с нестопанска цел;
  13. Изключване на съдружник в ООД;
  14. Прехвърляне на активите на едноличен търговец (ЕТ) към еднолично дружество с ограничена отговорност (ЕООД);
  15. Превръщане на облигации в акции;
  16. Вписване на промени в обстоятелствата на юридически лица с нестопанска цел, определени за извършване на общественополезна дейност;
  17. Наследяване на дружествени дялове на починал собственик на ЕООД. Прекратяване и ликвидация на дружеството;
  18. Апорт на обекти на индустриална собственост в капитала на търговско дружество;
  19. Регистрация на асоциация на клиенти на топлинна енергия в сграда – етажна собственост;
  20. Търговски взаимоотношения при продажба на топлинна енергия за битови нужди;
  21. Вписване на промени в обстоятелства за фондация;
  22. Прехвърляне на клон от търговско предприятие;
  23. Апорт на вземане в капитала на ООД;
  24. Извършване на стопанска дейност от юридически лица с нестопанска цел;
  25. Издаване, отнемане и прекратяване на спортна лицензия на национална спортна организация;
  26. Издаване, отнемане и прекратяване на спортна лицензия на спортна федерация;
  27. Подновяване на спортна лицензия на национална спортна организация;
  28. Подновяване на спортна лицензия на спортна федерация.

Начертани са и въведени като нови всички формуляри по Наредба № 1 от 14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, които са в сила от 1.01.2018 г.

Модул „Обществено осигуряване и социално подпомагане“

Във връзка с изменението на Закона за интеграция на хората с увреждания (ДВ, бр. 91 от 14.11.2017 г., в сила от 1.01.2018 г.) са актуализирани следните процедури:

  1. Месечна добавка за социална интеграция;
  2. Издаване на удостоверение за регистрация на специализирано предприятие и кооперация на хора с увреждания;
  3. Регистрация за осъществяване на дейности по предоставяне на помощни средства, приспособления, съоръжения и медицински изделия за хората с увреждания;
  4. Целева помощ за изработване, покупка и ремонт на помощни средства, приспособления, съоръжения и медицински изделия.

Вашият коментар